青岛市民盼报销药费不再两地跑 人社局：年内联网

    “三民”活动述职报告之前，胜利油田退休老人蒋振华专程来到报社给记者送来一封信，希望记者能够将他的问题传递到“一把手”那儿，早点给他一个答复。5日下午，在第四组述职报告中担任市民代表的记者将包括蒋振华在内的很多市民的来信来电内容加以分类整理，并将这些意见建议投入意见箱内。当天，记者还将蒋振华老人的来信递到市人社局局长纪敏手中，他在现场给予了答复。

    评议选项7个变3个

    1月5日下午，记者来到一把手述职现场，作为第四组政府部门述职报告的市民代表。当天下午，把记者证换成市民代表证件，记者开始认真听取各部门一把手的述职报告，并且给各个部门打分。和其他市民代表不同的是，记者手里拿着近些天收集来的市民意见建议。

    截至1月4日晚，记者整理发现，共有数十位市民给本报记者发来意见建议。记者对这些意见建议进行分类汇总后发现，市民普遍关注居民养老、医疗保险、单独两孩等民生热点。在收集意见建议期间，还有的老人亲自跑到报社送来手写的意见建议。

    在本报收集来的意见建议中，很多市民采用了实名。记者汇总后将这些意见建议统一投入到意见箱内，将会被录入并且分发到各个职能部门进行落实办理。

    由于一把手述职的报告内容大多是介绍以前的工作成绩，记者一般都会关注民生热点并继续追问。当起市民代表后，全程听取报告，发现这些部门一把手真是下了不少功夫，从开场白的用词到最后的总结陈述都做了精心准备。

    记者注意到，市人口计生委主任丁鲁省在报告前期一直都是脱稿，他作报告的时候语气坚定，让低头打分的市民不由得抬起头来。

    每当一个部门负责人述职报告结束，市民代表都要对部门工作进行评议。记者发现，今年评议的选项发生了变化。以前的评议内容包括年度工作目标完成情况、履行职责情况、政务公开情况、行政效率情况、服务态度情况、廉洁自律情况以及总体评价，而今年的评议内容只有“年度工作完成情况、机关效能建设情况、总体评价”3个选项。记者询问后才知道，这是便于市民代表对被评议部门作出更加客观、准确的评价。

    现场答复市民意见

    胜利油田退休老人蒋振华回青岛定居，有医保卡却不能在青岛用，看病买药都得自己垫钱再回东营报销。在“三民”活动举办之前，他专门跑到报社给记者送来亲笔信，希望记者把他的意见递给一把手。

    5日下午，当市人社局局长纪敏做完述职报告之后，记者紧跟其后将蒋振华老人的亲笔信递了上去。“纪局长，这是我们收集的市民意见，您可否看看？”蒋振华信中的内容很简单，他看到媒体报道“山东17市实现联网医保结算，患者异地就医只须办转诊手续就可以报销医疗费用”的新闻后心生疑惑，为何自己还是要跑回东营去进行医保结算？蒋振华说，新闻中说2013年9月份山东省统一的平台就已经建立起来了，他很关心自己什么时候可以不用来回跑。

    纪敏仔细读完老人的信，并就老人关心的问题进行了明确的回复。他说，现在青岛只和潍坊、威海、烟台联网了，今年之内和其他的城市将陆续完成联网工作，到时候老人就不用来回跑了。

    入户探访

    门口小黑板提醒看直播

    “一块看直播还能讨论讨论，看看他们说的啥。”5日上午记者来到天台路56号的徐凤琴家，几位老人正在津津有味地看直播。原来，他们是邻居，一大早约好来到这里看电视。记者在门口的小黑板上看到，上面写着“注意看三民述职报告”字样的提醒信息。原来，72岁的徐凤琴怕自己健忘，有随时在门口的小黑板上记下重要事儿的习惯，这次直播对她来说是一件大事，所以也做了提醒。

    “今年之所以关注，是因为是直播，这就跟面对面聊天差不多，我们老百姓能更直观地听到政府部门做了些什么。”今年61岁的姜磊是一名退休工人，她告诉记者，自己最关注民生、养老、教育等方面的内容，“听了财政局的报告，我们更有信心了。拿我来说，从2003年退休后工资至今年年涨，从一开始的600多元变成现在的2000多元，日子越过越好了。”

    “听了报告才知道，原来政府部门这一年的时间干了这么多事，以前光说12件大事，但是听到逐一罗列后，我们就能感觉到，政府工作人员这一年确实很辛苦。”今年58岁的于建华说，作为一个木器厂退休工人，她已经关注三民报告3年了，每次听不仅是看各个部门的工作部署，还会留心完成没有。几位老人说，经过几年的发展，能明显感觉到小区环境好了，过去破破烂烂的，现在管理得井井有条，还设置了健身器材，“作为一名老社区居民，我也得提点建议，就是最好也把设备的维护跟上，现在我们社区有个吴师傅在管着这块，我觉得挺好，但是只有他一个人，如果能增加人手经常检查就好了，可以消除安全隐患。”关于65岁以上市民免费乘坐公交车的事情，几位老人也有自己的看法：“曾经看到上下班高峰期一位80多岁的老人要上车，司机专门停下车下去扶着他上来，上班的年轻人挤成那样了，也还是为他留出空来，同样作为一个老人，我觉得公交系统背负的压力很大，老年人最好不要上班高峰期出门，一是不安全，二是也体谅下年轻人。”除此之外，他们也提到社区医院药品备量不足的问题，明明国家基本药物目录上有的药品，社区医院也没有备，只能在社区医生的同意下去大医院开，然后进行报销，“要是再配得足一点，老人也不会去挤大医院了。”

    评议现场

    不能光说好，也得挑挑刺儿

    在市南区分会场，205名市民代表正在聚精会神地听取报告，每个人面前的桌子上都有一张评票，上面针对每个述职部门都对应着1～4分的评分。会场前面，就是2个巨大的投票箱，等市民代表将票全部投入后，就可以统计分数了。“能被选上市民代表我感觉很幸运，跟中了彩票似的。”今年55岁的张晓洲是青岛职业技术学院退休老师，从报纸上看到可以报名的信息后，去年12月初她就上网报了名，但是从来没想过能被选上，去年12月底，她收到了相关部门打来的电话，把她高兴坏了，并针对在日常生活中的所见所闻，拟定了两条关于环保方面的意见和建议，“公交车旁边的花坛其实对于行人来说不太方便，尤其人多的时候容易拥堵，建议去除公交车站旁边的小花坛。”此外，她告诉记者，自己对医疗报销等方面的内容比较关心。

    在主会场，今年75岁的市民叶如轩是一名社区志愿者，他已经连续5年参加三民活动了。“今年最大的特点就是广泛性、群众性、开放性和创新性，一把手的报告直播，体现出我们政府勇于创新敢于担当的特点。”

    作为一个老代表，他认为不能光说好话，也得适时挑挑刺儿。他认为，目前青岛市在职职工的工资在全省排名不是很靠前，“现在是一个逐步改善的过程，但我们希望这个进程加快一点，因为老百姓健康最重要，目前青岛的医疗机构齐全，水平和医德也在提高，但是看病难、看病贵还是没有得到彻底解决，往往一个人生了重病后，整个家庭受到灾难性的打击，因此把工资同步提高，养老金提高，才能让人看病负担减轻。”

    除此之外，他认为一些大街小巷、社区的脏乱差也要下大力气整改和治理，而这也将是今年他作为代表提出的建议。“去年我提出了青岛作为一个旅游城市，存在的‘黑导’给青岛抹黑，应该对导游队伍进行梳理整治，意见提出来后，青岛就有了相关的一些奖惩举措，效果还是很明显的。所以我对今年提出的问题得到解决也很有信心。”

    七旬代表想和教育局长面对面

    “会场没走错，意见也没错。”这是72岁的市民代表王玉贞见到记者后的第一句话。说起来，她也算是三民活动现场的老熟人了。

    “我感觉越来越精细化，述职报告负责人述职的时间卡得特别准确，第一年好几个局长没说完就到时间了，第二年比较好，今年就讲得特别好。”王玉贞说。

    “我今年一共提了5条建议，有名人故居保护的，有缓解交通拥堵的，有规范出租车行业规范服务的，有危旧房改造的，还有新市民子女教育的。”王玉贞拿着自己写的草稿一一给记者介绍提这些建议的原因。“我最想的就是和教育局局长能够面对面地聊聊天，我最关心的还是新市民教育的问题。”今年72岁的王玉贞还是2013年度感动青岛的候选人物。

    1995年，王玉贞从机械局幼儿园退休，她居住的院里租住的外来务工人员比较多，看到外来务工人员的子女每每放学和假期都处在“放羊状态”，王玉贞自费购置了桌子，免费为新市民子女辅导功课，她不仅为主动找上门来的新市民子女辅导功课，一旦知道哪家新市民的子女因父母忙得顾不上而学习掉队，她还会主动找上门去……

    “我希望通过政府的努力，让在青岛创业的外来务工子人员女获得更多和普通市民同样的教育权利。”王玉贞说。

    挤掉水分留干货活动越来越务实

    “三民”活动“一把手”述职报告会连续开展了五年，自从设立媒体代表以来，记者已经是连续第二年担任代表了。每年记者都会提前收集市民的意见建议，分门别类地将意见建议递交上去。第二年担任市民代表，记者明显感受到了很多方面的变化，也感觉到自己身上的责任重大。

    记者感触颇深的一点就是进行述职报告的“一把手”的确很重视活动。很多一把手的述职报告在上台前都进行了修改，有的提前就来到会场做准备。在述职报告之后，越来越多的述职报告负责人愿意接受记者的采访，让更多的民生利好消息早点传递到市民那里。记者还发现，述职报告挤掉了很多水分，留下的都是实实在在的干货。

    今年的三民活动评议项目只有三个，有“满意”“比较满意”“一般”“不满意”四个选项，记者查看周围的市民代表的评议，发现大部分都是选“满意”和“比较满意”，很少有打“一般”和“不满意”的。记者在打分的过程中也不单单看到述职报告的内容，结合平时工作中对很多部门的了解，对各部门进行了评议。都“满意”不太可能，但是记者评议完毕发现没有“不满意”的。

    当认真填写完评议票，并投入票箱后，记者的市民代表使命也算告一段落了。希望市民的意见建议传递上去之后，各部门能够及时办理，为老百姓谋更多福利。