2013年,市人防办积极克服人防工程建设过程中遇到的“四难”问题,全面加快推进人防工程建设,全市防空地下室审批项目数、审批面积、竣工面积分别比去年同期增长了69%、37%、45%,其中竣工防空地下室面积创历史最高水平,占全省40%。一是克服人防法律、法规不健全“难”,大胆创新、改革工作模式,优化审批流程,加大监管力度,制定出台了《青岛市人民防空工程竣工验收备案管理办法》、《青岛市人防行政执法实施细则》及《青岛人防工程建设主体及市场行为管理考核办法》等一系列规章制度,为规范行政审批,加强监管发挥了积极作用。二是克服人防工程质监“难”,针对市人防质监人员少、任务重、时间紧等实际问题,创新性地将人防质量监督权限下放到区(市),从技术交底到竣工验收,加班加点深入工地现场,严把材料入场、技术交底、节点监督、竣工验收“四关”,有效地保障了人防工程质量安全。全年共为近200个工程项目办理了质监手续,面积是去年的1.2倍。三是克服人防工程建设“难”,面对经济增速减缓的困难局面,结合全市开展的“双月奋战”活动,先后驱车6000多公里、赴90多家建设企业开展了“送政策、解难题、促发展”活动,帮助企业解决各类问题200余个,并鼓励、引导企业建设人防工程、编制区域性人防控制规划,有力地促进了我市人防工程建设取得了历史性突破。四是克服区(市)人防工程建设推进“难”,积极提出建议,市政府与各区(市)政府签订了2013年度人防工作目标责任书,提升了各区(市)建设人防工程的主动性、积极性,人防工程呈现出快速发展势头,部分区(市)人防工程建设实现了“零突破”。