楼山推进"三个三" 社区管理网格化服务信息化

    为加强楼山辖区基层网格化和服务信息化建设， 2013年以来，楼山街道根据上级创新社会管理的要求，以翠湖社区为切入点，探索并完善“三个三”服务管理模式，有效维护了基层和谐稳定。

    建立三支队伍

    （一）红色群防巡逻队

    为有效维护社区治安稳定，由街道牵头，组织社区老党员、退休人员20余人组成红色群防巡逻队，巡防队员每天九点到位，在各自责任区内进行安全巡查，对社区存在的险情隐患及时报告果断处理。为确保巡逻队真正发挥作用，建立了明确、细化的工作职责和出勤奖励制度，对基本任务、工作标准都有严格的规定，用制度和纪律规范其行为，确保队伍作用的真正发挥。

    （二）黄色专业工作队

    将社区内有专业技能的人才吸纳到黄色专业工作队中，为居民解决办理专业领域的事务。以化解社会矛盾为目的，吸纳社区“德高望”和律师事务所律师等进入工作队，调解居民纠纷。今年为居民免费起草法律文书12件，解决群众邻里纠纷20余起，社区矫正8人次，有效消除了社区各类矛盾萌芽。以社区健康驿站为依托，吸纳医护人员进入工作队，定期为居民进行健康答疑、免费查体等活动，现已建立完整的居民健康档案，为居民免费查体千人次。以社会组织为抓手，拓展工作队服务内容。今年先后与上海新途健康促进社等社会组织建立合作关系，开办计算机、手工织花等培训班9期370人次参加，有效提升了社区和谐稳定因素。

    （三）蓝色志愿服务队

    整合社区青少年资源，成立蓝色志愿服务队，志愿队成员主要为辖区居民及唐山路小学学生，他们利用假期时间开展社区环境卫生清理、爱绿护绿植树、法律知识宣传、困难居民帮扶、看望孤寡老人等志愿服务，现已开展环境卫生清理活动10余场，栽种保护树木近百棵，并定期走进困难居民或独居老人家中，与他们聊天谈心，帮助行动不便的居民打扫卫生、理发、购买物品等。

    突出三个重点

    （一）以封闭式管理为重点

    翠湖社区共有101个楼座，5030余户，1.3万余人，社区面积大，人口多，情况复杂。为保证社区治安管理有序高效运行，小区实施封闭式管理。翠湖社区共有南、西、北门三处进出口，为对进出社区的人员、车辆等流动性因素进行控制管理，社区投资20余万元对翠湖二期建成后新开设的北门进行施工建设。同时，加强社区南门西门管理，架设栏杆，严格出入登记制度等。另一方面，在小区内推行网格化管理，提升精细化管理水平，把社区101个楼座整体划分为5个片，每个片按照每500户、10个楼座划分一个网格，每个网格内配备了1名社区负责人、2名管理员、10名左右楼长。网格工作人员与社区各支队伍协作配合，实现了居民基础信息采集、矛盾纠纷调解、法律政策宣传、重点人口帮教、社会治安巡查等工作全覆盖，有力地维护了社区的和谐稳定。

    （二）以案件易发区域为重点

    对案件易发区域集中排查重点关注，一是提升巡防力度，对易发案地段，易发案楼层，易发案楼座，如社区南北两个水湖、一二层楼层、白天空户住户等增加巡防人员，提高巡防频率。通过走访排查，现已确定社区88、61、2、53、14、46、99、76号楼大部分住户为白天空户的上班族，作为重点楼座加强日常巡逻。二是加强防护措施，针对易发案区域特点，增加防范措施，在南北水湖加设防护栏，在一二层楼层住户家中安装防盗设施等等。三是提升居民安全意识，通过安全培训、入户宣传等方式，使居民增强安全意识，掌握安全防范技巧。

    （三）以硬件投入为重点

    街道党工委立足辖区实际，整合各类资源，积极争取上级支持，打造集“一站服务、动态掌握、防控预警”于一体的治安信息平台。一是创建社区警务室。由区政法委、街道支持投资7万元，在翠湖社区改建成立75平方米的社区警务室，警务室内配置3名民警负责社区安全防范、人口管理、调节纠纷等日常事务，同时设立专线电话。开通了66576711民生服务专线，方便了群众反映诉求的及时办理。至今已接待群众来访30起，接听群众来电20次，解决反馈居民问题15件。二是设立治安巡防车。由街道投资12000余元，为社区巡逻队伍配备4辆电动巡逻车，警用手电筒50支，电动巡逻车主要负责夜间巡防，与日间义务巡逻队配合，实现社区巡逻全天候动态掌握。三是防控设备无死角。小区内已安装了1000余个防盗报警器，同时，由区政法委投资近6万在小区重点区域安装6个高清监控探头，下一步街道将投资80万元在小区内安装90个监控探头，实现社区防控全覆盖无死角，有效保障居民居家安全。

    实现三个目标

    （一）服务领域不断拓展

    翠湖社区建起了全区服务面积最大、服务项目最多、服务功能最全的社区级服务中心——翠湖社区服务管理中心。中心面积约500平方米，将民政、人社、计生、司法、综治、公安、城管、残联、老龄等20余个业务职能统一纳入其中，并增设与居民生活息息相关的水、电、暖气、乘车卡充值等收费窗口，同时还建立公共事业收费站、法律咨询服务站、居民诉求热线等服务项目，使居民不出社区即可办理相关服务，极大地方便了社区及周边居民生活之所需。

    （二）发案率逐年下降

    随着社区管理网格化和服务信息化建设的推进，社区上下呈现出家庭和睦、邻里和谐、社区安定的良好局面。社区连续三年社区上访率为零，各类案件总发生率基本为零，辖区各社区先后荣获青岛市无邪教社区、李沧区平安建设工作先进社区等荣誉称号。

    （三）群众满意度稳步提升

    今年，在全区考核中，街道群众满意度调查稳步提升，各季度排名均位全区前列，总排名位列第一。