生态发展带动城镇化建设

——包头市大青山生态项目为新型城镇化战略提供样本

　　党的十八大报告指出，要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。如何推动新型城镇化建设?内蒙古包头市展开的大青山生态项目的成果实施提供了一个具有示范意义的样本。

　　登上包头市大青山南麓山脉，所到之处满目葱郁，显现出勃勃的生机。难以想象在本世纪初，这片山脉还是一座寸草不生的荒山，处处裸露着砂石。短短 十二年间，凭借着生态治理和改造项目，这座荒山又重焕新颜，它所在的天龙生态区也随之摸索出了一条依靠生态推动发展的新型城镇化建设之路。

　　专注生态治理，打造品牌企业

　　大青山南麓山脉连接河套与华北平原，是建设我国北方生态屏障的重要组成部分。然而该段山脉近几十年来破坏严重，生态功能极其脆弱。多年来的生态持续恶化，导致这段名为大青山的山脉俨然成了一座寸草不生的“荒岭”。

　　2001年起，在当地各级政府及主管部门的大力支持下，内蒙古天龙生态环境发展有限公司(以下简称天龙生态)承担了治理这片干旱荒山的重担。由 于近几十年来的严重破坏，大青山南麓区域的生态功能已经极其脆弱，降水极少、蒸发强烈，在这里栽种的植被存活率非常低。天龙生态经过12年的努力，不仅让 大青山的面貌焕然一新，还通过自主研发，开发了多项重量级的生态修复技术，使得企业成为生态治理领域里响当当的品牌。今年9月，天龙生态还被内蒙古自治区 绿化委员会授予“内蒙古绿化模范单位”，成为包头市唯一获此殊荣的民营企业。

　　科技创新，吸引资本关注

　　自2001年包头市正式启动大青山南坡绿化工程之后，天龙生态就投入到治山造林的过程中。在这12年里，天龙生态坚持科技创新，面对世界性生态 治理难题——干旱荒山，通过不断科研实践，总结出由“超旱生林木”、“循环节水技术”和“天龙八步种植法”组成的生态修复体系，实现大青山南坡生态修复6 万余亩的生态佳绩。

　　天龙生态依托生态治理的科技和经验，坚持在荒山岩漠和工矿废弃地领域寻找生态治理技术的更大突破，以生态环境换持续发展，将生态治理当成产业化 运营战略。这一模式也得到了金融资本的积极关注，认为天龙生态未来将会凭借复合型的生态治理技术、超旱生林木的研究应用、生态治理的高技术门槛，创造一个 证券资本市场的新亮点。

　　整合生态产业，打造生态城镇

　　12年来，天龙生态依靠企业自身投入项目近6亿多元，修复荒山6万多亩，造林300多万株，建设了9座节水循环水库，铺设滴灌达3000多公里，使得大青山逐渐恢复了本来面貌。在生态建设过程中，还为周边农民提供雇佣机会20多万人次。

　　依据自治区政策，天龙生态将不可利用的荒山改造成了生态用地，可依补贴享有改造面积10%的土地经营权。天龙生态将依据地区整体生态恢复情况及 建设情况，在包头北部天龙生态区周边的进行规划，整合一批“适合农民、符合生态、迎合科技”的产业。未来，天龙生态将立足于自身定位，依托生态产业集群， 打造生态与发展双赢的生态化城镇。

　　十八大提出的“新型城镇化战略”，其“新”就新在依据生态文明的原则来进行经济、社会、产业等全方位的战略化布局，在发展的过程中充分考虑生态 环境的承载能力，不以破坏生态环境为代价求发展，生态文明建设和城镇化建设互相推进，实现双赢。“打造一个品牌企业，激活一个资本链条，整合一些生态产 业、打造一个生态城镇”，这样的发展理念不仅使天龙生态探索出一条生态建设和城镇化发展共荣的发展之路，也为“新型城镇化战略”在更广范围内的实施提供了 可供借鉴的成果范本。