柬埔寨大选塑政坛新格局 政局何去何从引关注

　　当地时间7月29日，柬埔寨反对党救国党发表声明称，因选举过程中存在严重违规行为，他们拒绝接受国会选举结果。28日，柬埔寨举行了第五届国会选举，当晚公布的选举初步结果显示：执政的人民党获得全部123个议席中的68席，反对党柬埔寨救国党获得55席。

　　议会版图新变化

　　根据柬埔寨全国选举委员会发布的公告，这次选举中有8个政党争夺国会的123个议席，并表决产生新一届王国政府。

　　“可以说，我们已经赢得了大选。”28日晚，柬埔寨政府人民党发言人兼新闻大臣乔卡纳里宣布。这意味着，领导人民党的洪森将迎来第四任期的连任。

　　现年60岁的洪森已执政28年，他在推动柬埔寨经济增长、提高人民生活水平并增强柬埔寨在东盟内部的地位方面政绩卓著。在2008年举行的第四届国会选举中，洪森领导的人民党曾以压倒性的90席赢得大选。因此，本次大选前许多媒体认为人民党的胜选毫无悬念。

　　不过，根据选举结果，人民党此次只能叫作险胜。人民党虽然赢得了国会中超过半数的议席，但是与原先的90个议席相比，失去了22个议席，反对党救国党则由26席狂卷其余55席。这是救国党与人民党议席最为接近的一次。

　　根据柬埔寨的选举法，获得简单多数的政党如获得国民议会2/3的支持即可组阁。现在反对党指责人民党操纵选举，要求重新点票，甚至要求重新选举。中国国际问题研究所资深研究员刘学成指出，反对派对选举结果的抵制给人民党成功组阁造成了很大挑战。

　　此消彼长惹深思

　　这次选举中，长期占据绝对多数的人民党在国会中议席大减，反对党却势力突增，这一结果背后原因颇多。

　　谈及救国党在选举中令人惊讶的表现，救国党议员莫淑华表示，他们的武器是年轻人。这些年轻人求变心理十分强烈。据英国《卫报》网站报道，年轻人在这次大选中通过社交媒体分享信息，并通过社交媒体号召集会要求改变。据统计，在柬埔寨逾967万选民中，18至35岁的年轻人群占一半以上。

　　“作为一个坚持主权独立和不结盟政策的民族主义政党，人民党不愿接受外来势力的摆布，近年来也不受西方某些大国的青睐，”刘学成指出，“西方国家为推动柬埔寨政权更迭一直明里暗里推波助澜。”

　　对于人民党而言，赢得大选的时刻，也是应当反省之时。美国《华盛顿邮报》网站评论指出，人民党在农村地区赢得了广泛支持，但这次选举凸显了人们对腐败问题和土地出租问题的日益不满。人民党执政期间，柬埔寨经济发展迅速，但贫富差距问题也使社会矛盾日益激化。这些都成为人民党的“失分点”。

　　何去何从引关注

　　人民党能够成功组阁吗？虽然人民党组阁暂时出现难题，但是有分析指出，人民党执政基础仍在，继续执政问题不大。刘学成认为：“目前，两党谈判合作组阁的可能性不大，柬埔寨王室和东盟会不会出面调解，需要观察。”

　　长远来看，即使人民党能够顺利继续执政，未来也会面临更多问题。美国《华盛顿邮报》网站评论称，新的力量平衡将使洪森政府修改宪法的难度加大，反对党在其他问题上也将拥有更多发言权。在刘学成看来，洪森政府需要学会同反对党打交道的艺术。此外，人民党要确保执政地位，必须采取积极有效的措施，解决日益突出的贫富不均和社会不公问题，并努力克服腐败现象。

　　这次选举中反对党取得重大突破，未来柬埔寨的政治走向备受瞩目。“人民党具有较多的民族主义特征，而新组建的救国党具有很浓的西方支持的色彩。柬埔寨国内政治将不可避免地反映出外部大国在这个小王国的竞争，”刘学成指出，“柬埔寨在经济领域的开放和自由化政策不会改变，但是随着外部大国深深介入这个国家的国内政治，在经济领域会出现向谁开放的问题。中国企业要有充分的思想、心理准备，在进行投资和开展重大项目合作时要切实进行政治风险评估。”(刘源)