镇党委书记“豪华嫁女”：人之常情还是借机敛财

　　近日，有媒体报道河北省沽源县平定堡镇党委书记岳树旺花20万元为女儿大办豪华婚礼并收取百万元礼金，一时间引发舆论热议。

　　据了解，沽源县于7月17日当晚召开常委会，决定由县纪委专门对此事展开调查。7月18日，经调查组进一步查实，岳树旺在沽源县某酒店为女儿举行婚宴情况属实，且婚宴过程中确有大操大办、宴请下属和服务对象、收受礼金和红包等违纪行为。7月22日，县委决定撤销岳树旺平定堡镇党委书记职务，并责令其退还所收礼金，接受调查组进一步调查。

　　相关资料显示，沽源县位于河北省西北部的坝上地区，总面积3654平方公里，人口23万，是一个工业基础薄弱，以农业生产为主的国家级贫困县。根据当地统计局公布的数据，2012年上半年，全县机关单位职工平均工资为13706元，粗略估计，该县机关单位职工月平均工资为2000多元。

　　岳树旺在接受中央电视台记者采访时表示，当天前来参加婚礼的宾客有450人左右，宴席开了47桌，总共花了3万元。婚礼当天收了484个人的礼金，总共礼金数是25万多元。岳树旺说，他也考虑过中央的八项规定，并在婚礼前缩减了婚宴的规模。“临近的时候感觉到不妥，人太多，应该赶紧减少，刚开始预订了60桌。”

　　今年年初，为端正党风政风，中央出台了八项规定与六项禁令，其中要求，各级领导干部要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严于律己，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

　　沽源县纪委副书记白国锋表示，“岳树旺的行为已经造成社会不良影响，并涉嫌借机敛财。所以，我们认定他已经构成违纪行为。”

　　目前，张家口市纪委督导沽源县纪委对岳树旺做进一步调查，并依据调查事实再作相关处理。同时，在这起事件发生后，张家口市纪委紧急下发通知，要求从严控制庆典活动，厉行勤俭节约。要求各地公务人员严格落实党的八项规定，不打折扣，不走过场，踏踏实实地改进作风。

　　“中央八项规定的出台，使我们对腐败行为的界定越来越严格，对腐败的容忍度越来越低，对反腐败工作的要求越来越高，对领导干部自身的素质、廉洁水平也提出了更高的要求。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，如果进一步的调查结果表明岳树旺属于变相受贿或借机敛财，就涉及职务犯罪。

　　“但是，对岳树旺进行相关调查存在技术难题。”庄德水说，我国的社会传统讲人情世故，纪检监督部门界定其行为会比较困难。在调查中，一个非常重要的问题就是意愿问题，即来参加这次婚礼的人是自愿的，还是迫于人情的压力、权力的压力，这点非常重要，否则的话，将很难对岳树旺行为的恶劣程度或者危害程度进行界定。

　　庄德水表示，在一些地区的官场生态中，“官本位”思想较为严重，某些官员一旦掌握了权力，就可以说是掌握了这个地方的资源和政策优势。迫于这种权力的影响力，民众或者企业会极力通过各种方式与官员结识，主动示好，储备人脉资源，以便日后能够得到帮助和支持，从而形成权力范围内的灰色交易。

　　“预防腐败不仅是政府部门的事情，也是全体社会公众的事情。如果社会公众对腐败现象见怪不怪，没有主动监督意识，也没有举报意识，甚至还感慨自己没有给官员送礼的机会，那么社会风气就会败坏，腐败行为就会获得更大的生存空间。”庄德水说。

　　庄德水说，在进行相关制度建设时，要引入一个很重要的反腐败的概念，“叫做防止利益冲突，就是作为官员不应该收受所管辖内的一些私营企业的礼金，以此来保证自己手中权力的公正性。”实习生 杜梦薇 本报记者 文静