欧洲光伏企业恳求欧委会尽早停止对华征惩罚性关税

　　综述：欧洲光伏企业恳求欧委会尽早“醒悟”

　　30多家欧洲光伏企业17日在欧盟委员会举行的一个专门听证会上恳求欧委会尽早“醒悟”，停止对中国光伏产品征收惩罚性关税，以避免对欧洲光伏产业更大的伤害。

　　此次听证会是应代表欧洲740余家光伏企业和6.5万个就业机会的欧盟平价光伏联盟的请求而举行的。

　　而就在听证会举行八天前，欧洲成立时间最早的光伏企业之一——格尔利歇尔太阳能公司申请破产。欧洲业界普遍认为，导致这家德国企业破产的直接原因是“欧委会对中国太阳能电池板征收临时反倾销税导致欧洲光伏市场情况急剧恶化”。

　　欧洲平价光伏联盟主席托尔斯滕·普罗伊格沙斯在听证会前对记者说：“我们请求召开此次听证会是为了恳求欧委会停止征收这些有害的关税，因为这将导致欧洲光伏市场的萎缩，并带来大量绿色就业机会的丧失。”

　　同时担任德国大型太阳能发电站规划、建造商索文蒂克斯公司首席执行官的普罗伊格沙斯说：“我希望格尔利歇尔太阳能公司破产的教训能够让欧委会尽早醒悟，并希望我们在听证会上提供的事实能够说服欧委会采取行动阻止我们产业的倒下。”

　　6月初，欧委会宣布，欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果欧中双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。

　　欧委会此决定一出即招致大量欧洲光伏企业的强烈反对，尤其是处于光伏产业链上下游的企业。欧盟绝大多数成员国也对这一决定持反对态度，包括德国、英国在内的18个成员国反对向中国光伏产品征收惩罚性关税。

　　欧洲著名独立经济研究机构预测研究所今年初所做的一项研究显示，欧盟如对中国光伏产品征收惩罚性关税，将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务的需求大量减少，从而减少就业机会。与此同时，由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备，因此这一贸易保护行为也将给欧洲带来“附加值”的减少。

　　普罗伊格沙斯说：“临时反倾销税已导致欧洲光伏企业订单的取消和就业的减少。由于光伏产品价格升高，需求严重萎缩，我们的一些企业已经不得不裁掉部分工人。”

　　前来参加听证会的荷兰企业奥斯科梅拉太阳能解决方案公司执行总裁丹尼斯·吉塞拉尔说：“这一结果同欧委会在决定征税前所提供的‘过于乐观’的调查结果相反。欧委会当时称，纵使欧洲目前正面临经济危机，欧洲光伏产业也可以奇迹般地避免由于对中国产品征税而带来的市场萎缩。”

　　吉塞拉尔指出，欧委会此前所做的所有评估都是基于仅仅七家欧洲光伏生产企业提供的数据，没有考虑到近千家欧洲光伏消费类企业的诉求。据吉塞拉尔介绍，大多数欧洲光伏产业下游企业的净利润都已低于10%。即使是目前11.8%的水平，它们也根本没有能力承受反倾销税带来的价格压力。

　　欧委会当时还称，如果欧洲光伏市场出现萎缩，欧洲光伏安装企业和太阳能发电企业可以转型做诸如风能一类的其他产业。吉塞拉尔说，这是无法实现的。“光伏业是一个专业性极强的产业，我们的员工都接受了专业培训，不可能轻易转行去其他行业。”

　　本次听证会为闭门会议。荷兰大型光伏企业太阳能光明公司执行总裁彼得·德斯梅特会后对记者说：“我们向欧委会提交了更多数据和事实，以证明对华光伏产品征税给欧洲光伏产业带来的伤害，我们清楚地表达了这一立场。”

　　至于此次听证会能否左右欧委会的决定，一位不愿透露姓名的欧洲光伏企业高管对记者说，一切都很难说，但是有欧委会官员会后暗示，近期有可能针对惩罚性关税对欧洲光伏消费类企业的负面影响进行更多调查。(记者 张正富 叶平凡 惠培培)