日本欲改革防卫省削减文官机能 转为自卫官管理

　　中新网7月18日电 据日本新闻网18日报道，日本政府决定强化该国防卫省内“职业军人”的指挥权，将防卫省由“文官统治”，转向为“自卫官管理”。

　　报道称，日本政府或将撤销防卫省内由文官管理的“运用企画局”，而将自卫队的运营管理权限全部集中到自卫队的统合幕僚监部(类似于自卫队总司令部)。

　　报道指出，日本败战后，为了遏制军部力量的复活，维持和平发展的路线，日本实行了对自卫队的“文官统治制度”，由文官来管理自卫队。因此，日本的防卫大臣由政治家担任，而非任用职业军人。

　　日本政府认为，现行的防卫省的“文官制度”与强化自卫队的作战能力在管理上存在着许多交叉重复和权限不清的问题。防卫省由文官管理的“运用企画局”负责自卫队的活动和训练。但是，自卫队内也有同样的机构。

　　迄今为止，就日本自卫队如何活动和训练，是由运用企业局和自卫队协商制定，而不是有自卫队单方面决定。

　　日本政府已经确定了一份防卫省改革计划，计划从明年起，撤销防卫省的“运用企画局”，将自卫队的活动和训练，统一由自卫队的统合幕僚监部企画和管理实施，以强化自卫队的军事权限。

　　据报道，这一改革计划，从某种程度上，削弱了日本防卫省的“文官统治”机能，同时将防卫省“自卫队化”。