在日华人公共土地建“开心农场” 政府束手无策

　　中新网7月9日电 据日本《中文导报》报道，自从网络游戏“开心农场”盛行以后，很多在日华人也希望能够拥有一个属于自己的小菜园。最近大阪的一处公营团地内，就有多处空地被个别华人住户改造成自己的菜地。

　　绿莹莹的香菜、火红的小辣椒、鲜嫩的丝瓜……看着自家“开心农场”里长势喜人的蔬菜，正在侍弄菜地的一位华人老人喜不自禁：“既吃到了在日本难以买到的蔬菜，还锻炼了身体，真不错！”相比种菜老人的开心，团地里的日本住户却皱起了眉头：“明明是公用地，却成了私家菜园。”

　　上世纪60年代、70年代，日本经济高度发展，人口向中心城市集中，城市规模不能满足大量外来人口的住居需求，由国家和地方公共团体合作，都市圈的郊外纷纷建起了公营住宅团地。随着时间的推移，受日本少子高龄化影响，加上新式住宅增多，这些住宅在日本年轻人中却鲜有人气，但这些住宅具有区位环境优越、交通便利等优势，吸引了大批中国人住户。中国人聚在一起，也把一些生活习惯带了进来，在大阪府营团地里，出现了中国人开辟菜园子的现象，这让当地管理部门束手无策。

　　在大阪府堺市南区的一处团地，从五年前开始增加了许多小菜园，还搭起了兔子窝。大阪府在2011年6月开始着手调查，发现在这个有45栋楼的团地里，有149块菜地，当地住户反映，耕作者多是中国人。

　　政府立即制作了公告牌和回览板，向住民呼吁“土地须恢复原样”。在2011年秋，当地自治会也开始劝说耕作者，重点和10名中国人约谈。起初他们并不配合，称“听不懂日语”，但随着时间的推移，劝说也起到一定效果，菜地也减少一些。

　　但是，并不是所有人都“买账”，一名65岁中国人男性说：“种的都是中国特有的蔬菜，在日本超市里买不到的。”

　　面对这种情况，一名自治会干部说：“在考虑中国人生活习惯和文化的基础上进行沟通，这种沟通需要持续下去。”

　　在这个团地的另一处，一名居民称，6年前这一片儿曾有15块菜地，自治会也曾劝说耕作者。现在虽然减少了，但依然有约10块地栽种着西红柿和洋葱。

　　自治会称，团地里居住着约1成中国人住户。

　　大阪府相关部门表示，其实入住时募集资料上就有明示，团地里禁止擅自种菜、种花。但是，要一一查出谁是播种者也有难度，要求撤去就更困难了。因为用栅栏圈起来的农作物属耕作者的所有物，如果政府强行拆除，政府面临被起诉的风险。如果有行政命令，是可以强制拆除，但公营住宅法和大阪府营住宅条例里有没有明确的法令。另外，拆除费用由谁来负担也是一个问题。

　　据大阪府调查，这样的菜园不仅在堺市出现，在四条畷市、东大阪市的团地里也发现这种现象。有负责人称，“曾让耕种者撤去，但不久会有其他人再度播种”。(孙辉)