青岛地下商业盼二次成长 龙山商城延续辉煌

引领岛城穿戴潮流近30年的龙山地下商城将重新定位，或重塑当年辉煌；地景大道正在进行二次招商，力争年底恢复运营；金街广场等问题项目正进行整改；神话洞将对外招商重新开发……受多重因素影响，曾在岛城城市商业引起不小轰动的地下商业项目，近几年有偃旗息鼓的趋势。不过，近日记者再次对全市地下商业项目进行了调查，发现不少项目都在重整旗鼓。 　　多项目重新规划或将重振

记者从市人防办了解到，地景大道、太古百货、金街等项目都在进行重新规划或问题整改，力争早日恢复正常经营。青岛市人防办副主任刘崇进表示，青岛市人防办根据市委、市政府“统筹规划地上、地下空间”，“加大对城市地下空间开发利用力度”的决策部署，从去年开始牵头开展了全市人防工程规划及城市地下空间开发利用规划进行修编工作，同时继续加大人防工程建设管理力度，使人防工程建设与城市建设能够融合协调发展。

据了解，目前地景大道正在进行招商，由于该项目是二次招商，要充分考虑参加经营业户的比例，否则重新开业无法正常运营。因此，重新开业后遇到的最大困难是招商难。目前，市北区政府正在组织有关部门全力开展招商工作，力争使地景大道在今年年底恢复运营。

而新崛起的人防地下商城金街广场与太古百货由于违反建设程序建设，擅自扩大建设规模等问题，市城管执法局、市人防办已经联合对其违法行为进行了查处，并责令整改。目前，由于整改措施一直没到位，无法满足规划、国土、人防、消防等部门审批标准和验收条件，因此还无法投入正常使用。

对于市民关注的地铁是否会与这两大地下人防商业广场通连的问题，记者了解到，青岛市地铁办在地铁2号线前期方案论证过程中，曾考虑到与太古及金街项目之间的互相连通，但最终确定的建设方案，考虑到地质条件和周边环境安全，站点选址与太古百货及金街项目距离较远，所以目前项目间仅预留了连通口，暂没有具体对接计划。

龙山商城延续辉煌信心满满

“我在这干了二十多年，对龙山已经很有感情了，相信有一天龙山一定会重新好起来的。”近日，记者在走访龙山地下商城时发现，尽管如今的龙山已没有了当年的辉煌，但很多老业户仍在坚守岗位继续经营，不少业主都对龙山抱有相当的期望。

记者了解到，龙山地下商城是我国最早的平战结合商场，曾一度引领岛城穿戴潮流近30年，也曾经是我市著名的沿海旅游景点。但受经济大环境和经营管理水平的影响，近年来，龙山地下商城的经营遇到了一定的困难。不过，市人防地下商业街管理中心郝书记表示，不同于其他地下商业项目，龙山具有良好的市场基础和文化底蕴，只要结合目前的商业潮流进行相关调整，并辅以其他配套建设，相信龙山能够再次重振旗鼓。“如今，电商和夜市对地下商业的冲击非常大，穿戴市场如果不进行市场细分将很难发展。”郝书记表示，目前，他们正对龙山进行重新定位，未来的龙山将重点打造贴近青岛老百姓的大众化精品店，利用龙山原有的老品牌、老客户等基础，通过调整经营定位，加强内部管理，拓展招商渠道，加大配套投入等措施，努力改善龙山地下商城经营环境。“我们还在和政府协商，争取在内部打造一处大学生电商孵化基地，吸引更多的年轻人以及年轻元素进来，赋予龙山更多的活力。”郝书记表示，龙山周边有很多潜在的客流可以吸引，希望大家能关注传承近30年的龙山穿戴文化，龙山也将不负大家的期望。

人防项目店铺只有使用权

对于市民普遍关心的地下商城店铺的产权问题，记者从市人防办了解到，根据《国防法》、《人防法》、《物权法》、《人民防空工程建设管理规定》、《人防国有资产管理规定》等相关法律法规，人防资产（包括但不限于人防工程）作为国防资产的组成部分，其产权应属于国家所有。

《人防法》规定，“国家鼓励、支持企事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设”；“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有”。据了解，目前我市平时为商业功能的平战结合人防工程，一般都是采取“政府、社会、资金”的合作模式，建成后，投资者或由其委托的合法使用者（物业单位），在不影响人防工程防护效能的前提下，享有人防工程平时的使用权。因此，开发商只享有项目的使用权，而与购买方发生的销售关系依照法律规定不能登记，即使发生的买卖关系也不符合法律规定。