展望“十二五” 谋划新思路

    今后几年是市北融合提升发展的关键时期。站在新的起点上，市北区确立了新的发展定位，谋划了新的发展战略。未来五年，我们将整合资源，聚集优势，重点突破，融合发展，全面构建“一带突破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”的空间布局，突出抓好调整产业结构、提升城区品质、持续改善民生三大任务，着力打造商务中心、创新高地、文化客厅、蓝色新岸、宜居家园，加快建设高品质宜居幸福城区。

    下面，结合PPT，我简要介绍一下城区空间布局和产业发展导向的有关情况，希望在较短的时间内能给各位一个相对清晰的概括的认识。

    （一）加快构建“一带突破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”的空间布局

    “一带突破”，就是挖掘利用17.83公里海岸资源，以国际邮轮母港城、欢乐滨海城、海岸生态经济走廊建设为重点，打造胶州湾东岸滨海蓝色经济发展带。

    邮轮母港城：是我市发展蓝色经济和高端服务业的重要载体项目，位于青岛港老港区，占地525亩，总投资50多亿元，总建筑面积50多万平方米，岸线长约1000米。主要包括3个邮轮专用码头和7.7万平方米国际标准客运中心，可全天候停靠、接待世界最大型邮轮。邮轮母港码头主体已于今年3月份正式通过验收，邮轮母港客运中心大楼建设即将启动。在这片区域，我们将重点围绕邮轮旅游、邮轮度假，大力发展文化休闲、星级酒店、高端消费、现代物流、商务办公、邮轮服务等多种高端产品，规划打造“国际购物天堂”、知名旅游度假区和东北亚重要的国际邮轮母港。

    欢乐滨海城：位于胶州湾东岸的核心地带，南北长3600米，东西长750米，距青岛北客站3公里，流亭机场10公里，是青岛重要的景观门户。这个片区规划总用地约3330亩，规划总建筑面积266万平方米，规划常住人口3.6万人。将重点建设创意展示中心、水上巴士站、游艇码头和运动公园，集中打造总部经济楼宇、游艇度假酒店、动漫主题公园等项目，构筑国际临海绿色新城。目前保利香槟国际、数字文化体验中心、滨海乐园等项目已开工建设。

    海岸生态经济走廊：我们将在环湾大道与铁路之间规划建设集观光、旅游、商务设施为一体的海岸生态经济走廊，打造滨海蓝色发展大道。

    “双核引领”，就是将中央商务区、青岛新都心作为引领发展的核心增长极，打造市北区新的文化行政中心、现代商务中心、高端居住中心。

    青岛中央商务区：位于青岛市核心区域，规划占地面积2.46平方公里，规划总建筑面积600万平方米，已列入青岛市“千万平米”总部商务区建设规划。目前已累计引进中海、万达、卓越、山东海运等投资过亿元的项目30余个，总投资超过300亿元。今后，我们将以创建国家示范中央商务区为目标，按照功能复合化、数字化、人性化、生态化的要求，建成与国际接轨的现代智能化商务楼宇集群，完善多层次、多类型的商务功能体系，集聚总部经济、商务办公、金融、信息、航运服务、建筑设计等现代服务业。

    青岛新都心：规划占地面积3.98平方公里，规划建筑面积约460万平方米，其中商业办公面积约200万平方米，已列入青岛市“千万平米”商贸区建设规划。目前，新都心有万科广场、佳世客购物中心、尼斯五星级酒店等各类项目48个，总投资约300亿元。下一步，我们将把青岛新都心作为新区发展的核心区域，坚持高端化、品质化发展，围绕地铁干线，集聚各类公共服务设施和大型商务商业设施，培育现代商务、购物休闲、创业孵化、公共服务功能，使其成为市北区新的文化、商务和高端居住中心。

    “三区集聚”，就是加快推进啤酒文化休闲商务区、大学科技园区和浮山商贸区建设，打造城市文化要素、科技创新要素和商贸服务要素集聚的产业高地。

    大学科技园区：位于城区北部，面积约5平方公里。我们将以橡胶谷建设为龙头，依托青岛科技大学、软控股份、青纺联集团等创新主体，充分发挥国家级科技孵化器的平台优势，按照校区、园区、社区“三区互动、融合发展”的模式，建设集教学、研发、生活等综合功能为一体的国家级大学科技园区，带动城区北部改造提升，培育壮大科技创新能力。

    青岛啤酒文化休闲商务区：是青岛市“十二五”重点项目。总规划面积约4000多亩，其中核心区600亩。核心区规划分为青啤市民广场、青啤商务广场、青啤商业广场、青啤文化广场等四个板块，规划总建筑面积61万平方米。项目将以青啤百年老厂为中心，串连周边的特色街区，着力打造国际知名的休闲商务区、国家级特色旅游社区、滨海都市时尚新天地。

    浮山商贸区：位于城区东部，总面积约9平方公里。目前已引进双峰商业广场、合肥路佳世客等一批重点商业项目。下一步，我们将促进优质商贸和公共服务资源集聚，将浮山新区打造成为集商业贸易、商务办公、餐饮休闲、生活居住等功能为一体的综合服务商贸新区。

    “四轴展开”，就是依托地铁线、主干道，规划建设长沙路-大沙路、南京路-黑龙江路两条商务发展轴和威海路-人民路-四流南路、胶州路-辽宁路-敦化路-辽阳西路两条商贸发展轴，放大各功能板块的联动效应。

    “多园支撑”，就是依托驻区高校、科研院所、龙头企业，加快培育和建设科技街、建筑创意产业园等一批以研发、创意为主的特色产业园区，重点打造百洋医药科技园、生物科技产业园等4个百亿级园区，成为促推城区转型的有力支撑。如百洋医药科技园，占地面积约150亩，我们将依托百洋医药知名药品品牌及其研、产、销运营平台，规划建设医药物流中心，建成胶东半岛地区规模最大的GSP认证医药物流库，打造集医药物流配送、药品研发及企业总部于一体的医药现代化科技物流园区；生物科技产业园占地面积约110亩，规划建筑面积约42万平方米，将依托中国动物卫生与流行病学中心科研优势，建设融合生物技术研发、学术交流、产品交易、信息咨询、人才培训等功能于一体，具有国际影响力的生物科技产业集聚区；上市企业示范园占地面积约32万平方米，将重点引进科技含量高、占地资源小、产业带动强发展前景好的上市企业及大中型企业总部集聚区；青岛山一战遗址公园占地面积22万平方米，将深入挖掘一战历史和城市早期文化资源，建成集历史保护、教育观光、旅游休闲功能为一体的遗址公园。

    （二）加快构建以现代服务业为主导、高新技术产业为支撑、蓝色经济为引领的现代产业体系。

    未来五年，我们将以高端、蓝色、新兴为方向，加快实施结构调整，持续推进产业升级，积极构筑现代产业体系，推动市北向服务业强区迈进。

    一是培育壮大高端服务业。加快推进高端服务业“十个千万平米工程”，加大培育引进，推动扩容提质，确保现代服务业增加值占服务业增加值比重提高2个百分点。发展总部经济。依托中央商务区、新都心等区域楼宇资源，重点引进大型企业集团区域总部和职能型总部，培育引进中小企业总部，同时培育扶持区内一批成长性好的企业对外拓展、做强做大。未来五年力争打造年税收过5000万以上商务楼宇10座。发展金融业。坚持突出特色、错位发展，聚焦金融业发展的新业态、新领域，重点引进区域性金融分支机构、小额贷款公司、金融租赁公司，以及大集团的结算中心、财务中心。发展港航物流。抢抓青岛市放大蓝色经济区建设效应，着力引进青岛国际航运中心、中国海运（集团）青岛总部等一批航运总部、船舶租赁、离岸贸易项目，加快国际航运中心大厦建设，发展第三方、第四方物流。发展中介服务。培育壮大法律、会计、评估等高端中介服务业，引进一批知名会计事务所、律师事务所，打造一批资质好、规模大、档次高的中介品牌，为经济发展提供服务支撑。发展文化创意。大力发展出版发行、文化服务、节庆会展等文化产业，依托产业园区集聚影视创意、建筑设计、工业设计类企业，争创国家数字出版基地。

    二是提升发展商贸流通业。完善提升台东三路、科技街、人民路等现有主力商圈，着力在扩大规模、提升档次、优化业态上下功夫，推动商圈持续繁荣。加快地铁上盖物业和地下商业规划开发，推进商业综合体建设，打造新的商圈。力争未来五年，新建10万平方米以上大型商业综合体15座。

    三是积极发展高新技术产业。实施创新驱动战略，发挥重点园区的支撑作用，大力实施“百十亿级”工程，力争五年内打造4个产值过百亿元的新兴产业园区和8家产值过10亿元的科技产业链企业。加快创新平台建设，依托青岛科技大学等高校的研发实力，将科大都市科技园打造成国家大学科技园，在橡胶轮胎等重点行业累计建成8家国家级孵化器和8个产业技术创新战略联盟，建设布局一批产学研示范基地。

    对于市北这样的一个老城区来讲，不论是优化城区空间布局，还是提升产业发展层级，还是改善人居质量、优化城区环境，还面临着危旧房改造的艰巨任务。市北区危旧房改造数量占到了青岛市主城区的77%，与中心城区的地位极不相称。未来五年，我们将着眼于城区功能的整体提升，全力推进危旧房改造、老企业搬迁改造、城中村改造和优化居民区环境“三改一优”工程，基本完成40片危旧房、剩余5个城中村改造任务以及53家老企业搬迁任务，改出一片空间、改出一片产业、改出一片环境。也希望我们国内外有实力的开发商积极参与到我区的“三改一优”工程中来，让我们共同携手，把市北建设的更美好。