开发区探索新养老模式

    早报讯 “保姆”每天上门为老人们提供打扫卫生、洗衣等1至2小时的家政服务，空巢及困难老人足不出户就可享受养老服务，费用由政府出资。昨日，记者从开发区民政局获悉，新的居家养老模式将向老人发放服务券，老人每天根据服务员的工作表现支付服务券，藉此提高服务质量。

    151名老人享养老服务

    目前，开发区60周岁以上老年人约38000人，占全区户籍人口的12%。随着人口老龄化进程加快，养老服务问题日趋严峻。开发区推出居家养老服务，通过公开竞标方式，择优选择了两家社会机构承担服务，“免费”服务员每天上门为困难老人们提供打扫卫生、洗衣等1至2小时家政服务，首批151名老人足不出户就可享受养老服务。“既减轻了困难家庭的负担，又满足了老年人的生活服务及精神文化需求。”开发区民政局社会事务处工作人员蔡琴说。

    服务人员上岗前培训

    “根据最初的居家养老设计模式，虽然是通过公开竞标的方式择优选择了有实力的社会机构提供服务，但在监管方面却没有明确责任，两家社会机构在提供服务时间、服务质量上打了折扣。”蔡琴说，前期出现的弊端“倒逼”政府转变养老服务模式。

    经过多次调研，开发区民政局推出新的居家养老模式，仍在政府出资购买社会组织服务基础之上，但承担服务的社会组织数量会逐渐增多，由各街道委托有资质的社会组织或家政服务公司，与之签订委托管理服务协议，时限一年。同时，服务人员也必须持证上岗，经社区推荐，由委托的社会服务机构进行岗前培训，持健康证、工作证方可上岗。

    老人看质量给“钱”

    为使服务不再“打折扣”，开发区民政局还每月向自理老人、半自理老人、不能自理老人分别发放30小时、45小时、60小时相应额度的服务券，老人每天根据服务员的工作表现支付服务券，服务员凭服务券到服务机构领取相应报酬。“这样一来，将竞争机制引入了提供养老服务的机构之间，将街道和社区成为了服务人员的推荐者和监管者，积极性都大大提高。而且老人手中的服务券直接决定着服务人员的收入，服务质量也有了保障。”蔡琴说。（记者 刘海龙 通讯员 李锡军 摄影报道）