企业耗4个月花10万盖20公章 仍办不下房产证

    耗时4个多月，跑了10多个部门，盖了20多个公章，花了10多万元，目前仍未“备齐”办理厂房房产证所需的全部材料东部地区一家知名工业企业负责人谈起最近这段“魔鬼经历”，感慨之余，充满期待：希望这次政府机构改革要真正“甩开膀子”，“不放空炮”，让企业看到希望。

    跑公章

    档案馆人员总说忙

    这家企业在厂区内扩建的2万平方米厂房于去年11月中旬竣工。厂房正式投入使用

    首先，要取得交警、环保、绿化、卫生、消防等部门的验收意见。

    到交警部门，送资料、补照片、补资料、拿报告，前后共跑4次、花了15天。

    绿化、卫生等部门的验收，短则一月，长则两月。

    随后，公司要将工程档案送当地档案馆，以便取得《建设工程竣工档案检查结论单》。

    在档案馆的办事流程为：登记排队-10个工作日内通知档案验收时间-验收后提出整改意见-公司整改完毕后重新登记排队-10个工作日通知档案再次验收时间。

    “而且，每次安排看档案的都是不同的人，每个人都提出新的整改问题。我们在档案馆办公室看到，其实办公人员比较空闲，但他们每天上午、下午却只各看一家，理由是‘忙、没空看’。”这位企业负责人说，如此循环之下，公司前后共花了3个月、跑了20多次，才将档案送进馆去。

    5分钟声像资料花4万

    根据有关规定，投资额超过1亿元的工程必须要有声像资料，才符合归档要求。为此，企业委托当地档案馆下属的一家“三产单位”进行声像资料制作。“我们提供了素材，对方来现场拍摄了两个半天，也就是装装样子”。最终对方制作成5分钟声像资料，企业掏了4万元。

    根据有关规定，档案资料必须按要求折叠、装订、分类，否则不能进馆归档。为此，公司又委托同一家单位进行资料整理，整理费用4.58万元，这还是“优惠价”。

    “在整个过程中，对方都没有出示过任何收费依据，而是直接报价、签合同、开发票。他们是‘朝南坐’，以后还要打交道的，我们根本不敢提任何质疑。”企业负责人说。

    随后，企业去跑质监站、土地所、测绘院、地质资料馆、土地执法大队……办理一项项备案、获取一份份报告。

    材料被退又等一个月

    在土地执法大队办理规土综合验收手续时，又遭遇意外。由于公司拿地较早，近年来工业园区对厂房的容积率要求作了调整，当年签订的土地合同部分条款与现行政策已不相吻合。目前，规土综合验收处于暂停状态。公司正准备补充资料。

    “正常情况下，从资料送到窗口起开始计算，综合验收办事流程需要1个月左右。现在，所有资料被退回来，我们要补全资料后再重新送窗口、重新计时，还要多等1个月。”这位负责人说。

    公司通过综合验收、取得核定后的竣工图纸后，还需要去办理房屋面积测绘手续。具体测绘工作同样由一家“三产单位”负责，收费标准是每平方米1.68元，周期为30个工作日，如果需要提前出报告，需要支付1万元“加急费”。

    直到上述资料准备齐全，公司才能办理最后一道工序：去房产交易中心办理房产证。这趟“盖章”之旅不知道何时才能达到终点。

    吐苦水

    最长需办一年

    这一企业负责人说：“被打磨到现在，我们已经习惯了。”

    但他仍掩饰不住愤懑。他说：“大多数工序的办理时间至少都要15个工作日以上，但哪怕出现一些小问题，办事部门就动不动退回资料，要我们重新申请、重新排队。有些事情当场就能办，也要一拖大半个月！有时，明明已经按照告知单的要求准备了资料，送到窗口后又被告知还有别的材料要补充，真是没完没了。更要命的是，很多流程都是环环相扣，一步延迟、步步推迟。”

    这一路，虽然一次次“路见不平”，但却只能对办事部门“笑脸相送”。他计算过，如果办事部门“照章办事”“用足”告知单上的流程和时间，企业从竣工验收到拿到房产证，最长可能需要1年时间。

    这位负责人不解：“明明是事后备案，却为何比事前审批还要麻烦？有关部门作为监管者，应该由财政供养，为何还要向我们这些被监管者收取费用？这些收费项目，依据何在，用在何处，能不能公开？能不能合并一些办事窗口和程序，让企业少跑一些门、早点办完事？”

    这位企业负责人表示：“盼望当地的机构改革能动真格，让我们看到实效！”