青岛七项举措力保食品安全

　　晚报讯 牛羊、禽类定点屠宰管理，食品生产企业建立“红黑”名单，食用油、酒类等8大行业重点监控……昨天上午，记者从全市食品安全工作会议上获悉，今年我市将主要采取七大举措，保证市民“舌尖上的安全”。副市长黄龙华表示，今年岛城将加快研究制定水产品溯源管理方案，对食品企业一把手每年强制脱产培训，年内全面建成覆盖社区农村的食品安全监管网络。

　　最新公布的国务院机构改革方案中，将组建国家食品药品监督管

理总局，整合工商、质监等部门的食品监管职能，改变监管“分段脱节”的现状。黄龙华表示，岛城将按照统一部署，结合我市实际，积极稳妥推进食品安全监管体制改革。完全改革前，食药、工商、质监等部门仍应按照监管职责，决不能放松对食品安全的监管力度，出现问题仍要按照职能追究责任。（记者 徐美中）

　　【七大举措】

　　黑工厂黑作坊黑窝点零容忍

　　今年，全市将采取七大主要措施，保证广大市民的舌尖安全：

　　严厉查处“假冒伪劣”

　　今年，我市将进一步深化“食安青岛”整治行动，始终保持严打高压态势，围绕农村地区、城乡结合部、中小学校及周边、小作坊小摊贩小市场以及食品初加工集中点等重点区域和领域，从生产、流通、消费的各个环节入手，强力整治，严厉查处“违禁超限”、“假冒伪劣”等侵犯消费者利益的违法行为，坚决取缔制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”。对涉及食品安全的违法违规问题，坚持“零容忍”原则，发现一起查处一起，涉嫌犯罪的要确保刑事责任追究到位，让不法生产经营者付出高昂的代价。

　　监管网络覆盖社区农村

　　食品安全重难点都在基层，去年我市在城阳区试点建立了网络监管办法，初步形成了市、区市、街道和社区、农村四级管理体系。今年，全市将全面落实食品安全监管的网格化管理。市政府专门下发了实施方案，相关部门和单位要充实和加强专兼职相结合的基层监管力量，完善工作运行和考核管理机制。今年上半年，各区、市要建立一批示范街道（镇）和示范社区、村庄，抓好整体工作的推进。年底前，市政府将组织达标验收，争取年内全面建成覆盖社区农村的食品安全监管网络，实现常态长效规范的运行。

　　全市快速检测90万批次

　　为保证食品安全检验检测工作，今年全市计划完成定性定量检测6万批次，快速检测90万批次，各单位要加大重点区域、重点场所、重点品种、重点项目的抽检力度，力争实现品种、区域全覆盖。检测形式上，今年我市将通过服务外包的方式，聘请第三方检测机构进行监测。抚顺路蔬菜批发市场等在内的重点市场，要实行驻检制度，流通市场则应实行派驻巡检制度。与此同时，我市今年还要加快“智能食安”电子监管平台的推广应用，把食品行业基础信息、检验检测结果、现场巡查记录等全面纳入电子监管信息平台，年内要在各个区、市全面落地运行，提高信息共享水平和科技监管能力。

　　牛羊禽类定点屠宰

　　今年我市要在完善现有肉菜流通追溯系统的同时，扩大范围和品种，争取覆盖所有大宗食品品种，形成全市统一的食品安全追溯体系。今年上半年，在参照猪肉市场监管模式的基础上，有条件区市将开展牛羊、禽类定点屠宰管理试点，对外地入青的牛羊、禽肉实行查验备案制度，并纳入追溯管理体系建设计划。与此同时，我市正在加快制定水产品溯源管理方案，在目前基础上把水产品纳入溯源管理范畴。此外，还要积极拓展生鲜农产品的质量安全追溯系统，推行农产品标识准出和生产档案信息化管理等措施，努力打造从种植养殖源头到消费终端的全过程追溯体系。

　　“红黑”名单每季度公示

　　岛城今年要突出乳制品、食用油、酒类、肉类、食品添加剂、保健食品、农业投入品、包装材料等8类重点行业，围绕各个方面健全企业内部安全管理制度，落实产品召回、不合格食品无害化处理等措施。企业“一把手”每年必须接受不少于40小时的脱产培训，培训覆盖率要达到100%。年内在全市培育一批优秀食品生产经营企业和放心品牌，带动提升全市食品行业的诚信自律水平。与此同时，市政府出台了《关于实施食品安全 “红名单”、“黑名单”管理制度的意见》，每季度将向社会公布一次，年内全面建成全市统一的食品行业诚信信息平台，推动食品安全信用结果与行业准入、融资信贷、税收等挂钩。

　　食安知识知晓率达八成

　　在全社会广泛开展食品安全科普宣传，继续深入开展“问计食安”主题活动，动员社会各方力量积极参与食品安全工作。普及食品安全的法律法规和科普知识，积极推动食品安全教育进入课堂，努力使公众对于食品安全基本知识的知晓率达到80%以上，中小学生达到85%以上。

　　食安纳入领导考核体系

　　“食品安全综合评价指标”将纳入全市科学发展考核体系，把考核结果作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容。对因责任不落实发生重大食品安全问题的，要按照上级有关规定，严肃追究有关人员的责任。加大区市这一级检验检测和技术装备的投入力度，为基层监管人员配备现场快速检测装备。推动《青岛市食品安全条例》立法工作，加强食品安全风险评估和舆情监测引导，开展多种形式的应急演练，提高风险防范和应急处置能力。