落马官员:名义上我受8种监督 实际只有自我监督

　　《两会1+1》2013年3月8日完成台本

　　主持人 欧阳夏丹：

　　各位好，这里是正在为您直播的两会特别节目《两会1+1》。

　　今天是三八妇女节，首先在这儿我想祝所有的女同胞们节日快乐，当然我也特别想把这种快乐的气息传递给我身后的这个人，我的男搭档。岩松，你好。

　　白岩松：

　　今天是3月8日，应该是所有男性少说话，说话只说节日好。所以在这儿要祝夏丹节日快乐，但是更重要的就是你开始说的那句话，要祝所有电视机前和天下的女同胞、女性朋友节日好。

　　主持人：

　　谢谢。今天有没有感受到这种很浓烈的节日的氛围？

　　白岩松：

　　当然今天一天听的说的最多的话，不管是在人民大会堂还是在小组讨论，还是在平常日常甚至在电视里头，到处听见的全是节日好，挺羡慕的。

　　主持人：

　　其实你也说出了我今天的感受，今天一大早我到新疆代表团去采访，我看到很多女代表的手里都拿着一朵蓝色的玫瑰，很简单、很质朴，是一份很好的节日礼物，当时我就问她们说，你们今天晚上有没有相关的庆祝活动？他们都说没有了，一切从简。晚上要待在房间里好好准备第二天的发言，工作着、快乐着，非常让人感动。当然今天让我感动的瞬间不止这一个，在今天下午的人大第二次全体会议上，大会的秘书长李建国有一段开场白，让人印象非常深刻。我们一起来听听看。

　　李建国：

　　各位代表，今天是三八国际劳动妇女节，让我们以大会主席团的名义向各位女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向世界各国妇女致以节日的祝贺。

　　各位代表，十二届全国人大代表共为2987名，3月6日，全国人民代表邵占维同志，突发心脏，经抢救无效逝世，让我们以大会的名义，对邵占维代表的不幸逝世表示沉痛的哀悼。

　　主持人：

　　在这段开场白当中有一喜一忧，既有对节日的祝贺，同时也对前两天刚刚去世的人大代表很沉痛的哀悼。岩松，这样的情况是不是在以往的两会上还是非常罕见的？

　　白岩松：

　　我觉得看到这样和听到这样的瞬间的时候，内心非常非常的感触，也有感动。因为这毕竟是在两会的平台上，首先表达的是对生命的一种尊重，同时也是对人民代表最后倒在了代表人民的工作岗位上的一种敬意。杭州的这位邵市长，因为我跟他身边的人了解一下，他平常是很务实、很低调的。讲一个小小的细节，就在头一天有中央领导去整个浙江团，在会前开始合影的时候，按理说他应该站在第一排，因为他是杭州市长，但是大家找不着他，一发现他在二排，到一个角落里，大家拽着，他说，我就这儿吧，这儿挺好的。其实平常他工作非常忙，在去年的时候发过一次很严重的心脏病给抢救回来了，好多人劝他，轻松点工作，别那么累了，但是他一直觉得自己还有很多的事没有做完，一直在抢着去做，而且在工作当中他也非常在乎细节，很多浙江的朋友熟悉他的提到他，当知道他走了的消息的时候，都非常遗憾和难过，在这里也要再次向他致敬，同时特别要对他的家人说的是节哀。

　　主持人：

　　这样一位谦逊、低调又实干的人，前两天突然离开了我们，让我们所有的人感到非常的惋惜和难过，所以在这儿对邵市长说一路走好的同时，也想提醒所有还在奋战在工作岗位上的人们，还是时刻要注意自己的身体健康。

　　接下来我们要把镜头对准那些在今天这样一个节日里头，还依然奋战在岗位上的两会上的女人们，来看看她们如何在工作当中绽放美丽的。

　　陈爱莲 全国人大代表：

　　今天是我们自己的节日，我特地挑了一套比较鲜艳、比较喜庆的服装，来祝福我们女同志自己的节日。

　　解说：

　　精心打扮也是女代表委员们过节的特有方式之一，在今天她们除了受到更多的关注，还收到了一些特别的礼物。

　　陈爱莲：

　　一大早起来就收到了很多领导给我写的贺卡和良好的祝福，这个节日感觉到非常的快乐。

　　解说：

　　每一年两会几乎都能邂逅三八妇女节，往年一些会务组会为三八节举办一些庆祝活动，而今年这样的活动没有了。

　　杨艳 全国人大代表：

　　每年的三八节我们有联欢，但今年这些都没有了，但是这个并不代表我们被关心、被重视的角度有所改变，早上我们有收到暖暖的短信，我觉得这些都比较好。

　　解说：

　　两会上的女性人群除了女代表、女委员们，还有很多女性工作人员，她们大多默默无闻，但却在为两会提供着服务和保障。

　　记者：

　　我想问一下，您在这儿工作了多久？

　　杨丽娜 两会服务人员：

　　九年了。

　　记者：

　　您今年主要的工作是什么？

　　杨丽娜：

　　我就是在客房部，主要负责接电话，然后帮着客房部上传下达。

　　解说：

　　除此之外，奔波在两会上的女记者们，在不断挖掘两会新闻和亮点的同时，她们自己也总能成为镜头捕捉的焦点。对于她们来说，两会犹如战场，性别似乎也变得模糊。她们或坐或爬或追逐，她们像男人一样战斗在两会上。

　　主持人：

　　有一句话说的特别好，像男人一样去战斗，所以两会期间，不管是女代表、女记者还是女服务员们都特别的不容易。岩松，很有意思，好像每年的三八节都被包含在两会的这个时间段里头了，所以这一天好像也让两会变得更加的有色彩。

　　白岩松：

　　首先要强调一下，真不好意思，按理说三八妇女节，你应该休半天假，但是显然你和很多的同行都没法休。

　　主持人：

　　我跑不了了。

　　白岩松：

　　我仔细一想还真没法休，因为现在女记者在整个记者里所占的比例接近44%，半边天，你想想你们要休息了，这半天好多新闻就变成旧闻了。但是我特别高兴，像学雷锋的3月5日，还有妇女节的3月8日，还有3·15，往往跟两会或在其中，或者接得非常近。这其实对这件事情做得更好是有重要的作用的。今年的两会，提到三八妇女节的时候，还两点很特别。

　　第一，我们的人大有了第一位人大的女性新闻发言人，但是我再次强调，我觉得傅莹一亮相，我的这个内蒙老乡，一亮相，满堂彩，但绝对不是大家的注意力要放在因为她是女性，而是她做得真的很好，我觉得如果要从女性角度来说很好，在一个原来没有的领域里头，她不仅进来，而且做得非常棒。这就又拓宽了一个领域，我觉得应该是所有女性的骄傲。

　　第二，在今年的所有全国人大代表当中，女代表所占的比例达到了23.4%，比上一届高出了2.07%，这当然又是一个可喜的变化。

　　主持人：

　　虽然这个数字比往年是有所提高了，但是我总觉得女性能干的事还能够比这更多，什么时候可以让更多的女性愿意参政议政，给她们提供更加广阔的平台呢。

　　白岩松：

　　没错，不过先安慰你一下，我们私下里经常说这样的话，世界是我们的，也是你们的，但是归根到底其实是你们的。但是话是这么说，现在在城市当中，女性的地位甚至大家开玩笑用“妻管严”等等，大家开玩笑，甚至比男性还高。但是现实中，男女不平等的现象依然是存在的，尤其在农村，比如说女童、弃婴等等这样的现象，以及包括一些歧视，因此我们还有大量的工作要做。

　　另外有一个小小的愿望，刚才一个特别好的消息，刚才说到的数字，23.4%是整个人大代表当中女性所占的比例，可是高兴完了之后又有点不满足，为什么呢？我们现在的人大代表已经按照相同人口比例来选举了，可是什么能到相同的性别比例也能够在人大代表中有照应呢，因为女性在人口中可绝不是只占23.4%，我提了一个中等的愿望，什么时候能到三七开呢？就到30%，因为这一次比上一届增长了2.07%，要按照2%这样慢慢增的话，起码还得三届才能到三七开，能不能速度更快一点，但是愿望要实现不能只喊口号，而是要扎扎实实地首先把男女平等这件事真做好了，然后是女性有参政议政的愿望、渠道，以及能力，慢慢三七开，甚至四六开，也许有一天五五开都有可能，但是一步一步扎扎实实地走吧。

　　主持人：

　　希望各顶半边天这个日子早一点到来，因此我觉得三八节这一天也可以成为反思节，好好地反思和梳理一下，在我们女性的身上还有哪些权益是没有得到切实的兑现的，如果在国家层面上，保护妇女权益的措施能够越来越多，制度越来越完善，我想每年到了三八妇女节这一天的时候，女性同胞们将会过得更加快乐一些。

　　既然说到了女性，接下来想和大家共同来认识一位女委员，在今天的全国政协十二届一次会议第三次全体会议上，她的发言一共收获了13次掌声，相当的精彩，赶紧来听听看。

　　解说：

　　今天上午九点，全国政协十二届一次会议第三次全体会议上，全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲向大会进行了题为“如何避免八项规定一阵风”的发言。

　　蔡玲 全国政协委员：

　　简朴风正在席卷全国，老百姓真真切切地感受到新一届中央领导集体从严治党的新风气，但是也有人怀疑八项规定这股新风会不会又是一阵风难以长久，这种担心也是有道理的。

　　解说：

　　蔡玲委员说，历史上党制定过不少类似的规定，但是由于种种原因，部分规定没有很好地贯彻落实，最后不了了之。

　　蔡玲：

　　2006年再次明确公务接待的纪律与标准，然而上有政策下有对策，几百个文件管不住一张嘴，有的规定早已沦为一纸空文。

　　解说：

　　蔡玲委员的发言虽短短一千多字，但赢得了多次掌声，而她的发言也全部是脱稿。

　　蔡玲：

　　俗话说“火车跑得快要靠车头带”，党风政风民风就看一把手吹啥风，消除“四菜一汤，项目泡汤”、“不宴请，不迎送，心里不踏实”的潜规则。个别地区把是否擅长接待陪酒当成干部素质标准，“能喝半斤喝八两，这样的干部要培养”成了黑色幽默。防止和遏制“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的一阵风现象。

　　解说：

　　精彩幽默的发言引起在座委员们的共鸣，那么如何避免一阵风，蔡玲委员也提出了自己的建议，她认为各位领导率先垂范，加强制度保障建设，把长期监督落在实处，完善干部选拔激励机制，是避免“八项规定”一阵风的解决之道。

　　蔡玲：

　　“八项规定”要落地生根必须靠切实有效的监督，民间流传一句话“上级监督太远，同级监督太软，下级太难”，一位前县委书记因为贪污受贿而判坐牢，他说从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿就只有一种监督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠不住的。

　　主持人：

　　我人没有在现场，但是看刚才这个短片，我对蔡玲委员非常的敬佩，因为岩松你看，她好像整个过程完全脱稿，而且每句话都说的掷地有声。

　　白岩松：

　　我在现场，不要说我们这些委员鼓了多少次掌，在现场的俞正声、刘延东、刘奇葆等领导也在她的讲话当中好几次被她逗笑了，而且鼓了好多回掌，也体现出中央领导对不让这“八项规定”变成一阵风坚决的自信和对她的发言的这种支持。她为什么会有这么大的一种魔力，我一直在盯着她看，她从头到尾完全背稿，只有一处打了一个小小的磕巴，剩下非常流畅。我当时就觉得她像一个骄傲的女学生一样，在背着自己心爱的作文，但是非常有趣的是，这个心爱的作文触碰的又是一个极其严肃和非常大的主题，这两者产生了一个化学反应，于是勾兑得大家又轻松，同时又觉得说得过瘾，同时她的提法也让人发人深省，因为历史当中不是没有这样的先例，但是我觉得这一块提醒我们的是我们这一次面对八项规定不会变成一阵风，会拥有一种自信，它能够坚持下去，为什么呢？以前的好多次是有规定，但是没有坚决的态度，以及坚决的示范，但是这回态度决定一切，我们能够看到，比如说中央的领导那种坚决的态度和那样的一种示范，更重要的是此时此刻老百姓已经全身心地接受这八项规定的这种变化，也忍受不了再不变的这种情况。

　　因此，我觉得大家不要再抱有幻想了，高级饭店等很多面对官饭那种该转型了，恐怕要长期持续下去，而且随着人们的这种接受程度，慢慢恐怕还会变得更严，侥幸心理恐怕没用了。

　　主持人：

　　的确是，这个骄傲的女学生，她提到了一个非常现实的问题，身边也有很多人都会有这样的担忧，制度是好的，千万不能让它落空，怎么样能够防止它像一阵风一样，刮过以后就散了，你觉得最关键的地方是在哪里？怎么样打消人们的这样一种顾虑？

　　白岩松：

　　最关键的地方，总结两点，各级领导的坚决垂范，同时其实很多领导也不愿意吃这种宴请，吃出了高血压、高血脂，如果这种规则消失了，他们不用顾虑了，可能很多领导也发自内心，因为上下都一样，我不用去按照潜规则行事了，这是一个。还有一个就是长期的监督，而且有效的监督，包括媒体，以后也盯着看，比如说发现了就曝光一起，让它越来越难，但是我觉得这两者非常重要，但是最最重要的是民心，透过这次能够感觉出老百姓是多么欢迎这样一个举措，因此民心不可违，这恐怕才是最长久的，让这个规定能够执行下去的最有力的监督和武器。

　　主持人：

　　所以首先领导干部要带好头，喊破嗓子不如做出样子，要说得到，还要做得到，拿出切切实实的行动来，才能让我们看到这样的决心和魄力，改作风才不可能是一阵风。

　　刚才既然说到了改作风，其实在我们的社会里头，在我们的生活当中还有一种现象特别值得我们去关注和改变的，到底是什么呢？我们先来听听今天上午前面政协委员周新生说的一段话。

　　周新生：

　　我们国人的生活中，存在大量的求人的事，生老病死都要求人，生得好要求人，病了，治得好要求人，死了烧得好、埋得好要求人，上好学要求人，找工作要求人，调动工作要求人，异地迁徙取得户籍要求人，参军要求人，职务职称晋升要求人，不一而足。求人的主体上至高级官员下至布衣百姓，大有无人不求人之势。求人的客体是在各个涉及公共利益岗位上掌握着大大小小权力和资源的官员或国家工作人员。需要注意的是，求人者求人，被求者也求人，求人者也是被求者，相互交织，构成了一幅壮观的中国式的求人图卷。

　　主持人：

　　这也是一个很实在的、很掷地有声的一段发言，的确在中国这样一个很特殊的讲究人情世故的地方，好像我们每一个人很难避免去求人或者被人求，我相信岩松可能你也不例外。

　　白岩松：

　　是，其实今天在他发言过程当中，非常精彩，但是有片刻大家忘了鼓掌了，变得非常安静，我觉得那一瞬间可能所有的人都把自己带入了，都想到了自己，是，有的时候别人求你，更多的时候你要去求别人，什么样才能把这种情况赶紧扭转，他的发言好就好在人人心中有，个个笔下无，预料之外，但是又在情理之中，击中了我们每一个人和这个时代的腰眼。按理说这个发言不像是大会的发言，像杂文，更像是散文，但是恰如其份地出现在这里，所以有的时候能感觉到，人大、政协履职、参政议政等等这样的一个空间，还可以想象得更多，可做的事情也更多，可改的事情当然也更多，在成为不求人社会的背后，我们得做多少制度的变革。如果真有一天不求人了的话，你想想我们所有人谁愿意求人，那个时候会多么开心和轻松呢？社会也会变得多么的清洁。

　　主持人：

　　所以还是那句话，让制度去完善。当制度规定了这个事该怎么办的时候，就按规定去办，大家之间的这种人际关系反而变得更加简单了，所以在这儿也是期待更加完善的制度能够早日地建立起来，为大家减一减负，让国人都生活得更加轻松和快乐一点。

　　最后数字的板块，想给大家看这样两个数字，其实它体现的是一个群体的数量变化，3和31，什么意思呢？在上一届的全国人大代表当中农民工的人数是3个，到了这届全国人大代表当中农民工群体数量到了31个。岩松怎么看上升当中这样一个数字变化？

　　白岩松：

　　特别棒、特别盼，为什么这么说？特别棒是上届才3个农民工代表，这一届一下子变成31个，涨了10倍还多，这样的数据很难找，但是特别盼，为什么呢？即便是这次已经快速地跳到了31个，但是离农民工统计2.62亿，这么一比较，农民工的代表还是太少了，我们这有希望，一方面就是盼着农民工给他们代表权益，还有更多的人替农民工着想。

　　主持人：

　　在这里也期待更多变化的发生。

　　再次感谢各位收看今天《两会1+1》，祝所有的女同胞们节日快乐。