委员谈创新驱动：强化创新要素理顺创新机制

　　在政协会上，委员们热议政府工作报告提出的加快实施创新驱动发展战略，增强内生增长新动力。

　　中国农业科学院烟草研究所的管辉委员认为，青岛的高校和科研机构数量较多，但由于未形成一个完善的平台支撑，导致驻青科研单位在围绕青岛重大科研和产业问题上没能形成合力。他建议青岛建立一个有机紧密、制度完善、协调有力、覆盖广泛的新平台，有机整合驻青高校、科研单位的各种资源。在平台创建初期，可以采取以重点科研项目为纽带的形式，组织相关单位和专业的科研人员联合攻关。通过一段时间的运作，逐步向一体化过渡，打破体制机制障碍，最终实现平台资源、成果资源、信息资源、人力资源、条件资源等的共用共享。

　　有了成果产出，还要理顺成果转化机制。大唐黄岛发电有限公司的张传生委员从企业实际经验出发，指出我市产学研结合虽然有很多亮点，但产学研结合层次较低、投入资金缺乏、动力不足、利益分配机制缺乏、校企联合基础薄弱、产学研结合机制不完善等方面的问题仍然存在。建议政府部门通过加强政策引导，制定一系列促进各种创新要素和资源互动合作的政策，通过体制创新把新技术商业化、产业化、市场化。比如可以设立专项扶持基金；构建享受利益与承担风险对等的产学研结合机制，保障产学研结合的稳定性与长期性；加强科技中介服务组织建设等措施，营造出有利于产学研结合的政策环境。

　　“千万平米”孵化器建设是我市实施创新驱动战略的重要内容，民建青岛市委的王继尚委员指出，通过调研发现，我市孵化企业总体比较倾向于争取国家的资金支持，其次是金融机构融资，引进风险投资的能力有待加强。他认为，当前我市孵化器事业的发展应注重从基础服务阶段向增值服务转化。因此，市政府应当以提升孵化器服务能力和水平为突破口，以整合服务资源为抓手，大力推进以促进孵化器功能发挥为重点的创新机制建设，在推动孵化器社会化、产业化发展方面做出积极努力。(赵笛)