用金融杠杆推进农村产权流转 加快新型城镇化

　　农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋等农村产权流转对于促进农业规模化、集约化经营，对于加快新型城镇化、农业现代化具有十分重要的作用。

　　刘仲生代表建议，要健全制度，明确农村产权的确权、颁证、流转、抵押、登记等具体的制度流程，以及风险补偿、司法保障等制度办法。要从农村集体建设用地使用权、农村土地承包经营权等权益流转开始试点，稳步推进，逐步实现农村产权的全面流转。同时，充分发挥金融杠杆作用，积极创新研发农村土地承包经营权抵押贷款、农村房屋抵押贷款、集体建设用地使用权抵押贷款、林权抵押贷款等农村产权业务品种，解决“三农”抵押担保难题，放大农村产权的融资倍数。（贾臻）