当你购买二手房时,除了从房产证上知道房子的“年龄”外,房子的“健康”状况如何恐怕不得而知。市政协委员臧彩欣建议,给房屋做个 “体检”,建立健康档案,全面掌握各类房屋的“健康”状况,构筑城市房屋安全预警、抢险机制
为整理提案,来自华夏银行青岛分行的臧彩欣委员曾走访了国内的一些城市和国外的很多地方。
“我们很关注房屋在建设阶段的问题,但房子建成后,使用、维护、出租等阶段的管理却忽视了,相关制度还没有完全跟上。”臧彩欣委员向记者讲述了她的调查经历,“我发现国外的房子看起来都很整洁,也很新。其实这些房子年代久远,之所以能够保持坚固和整洁,是因为当地有一套完整的房屋档案,政府会定期按照年份给房子做检查、维修,这种做法值得借鉴。”
随着经济社会的发展,近年来,我国已建成房屋建筑物的面积不断增加。由于不同时期建造的房屋有不同的设计标准,在使用过程中,材料老化、房屋改造装修等,严重影响了房屋的使用安全及使用寿命。臧彩欣建议,市政府相关部门应尽快建立房屋使用期间安全管理的相关法律法规,设立房屋健康档案,各类所有制房屋的分布、数量、建设年代、使用信息、完损信息、楼宇信息、防灾抗灾情况等应详细记载,并建立公开的数据库,让管理部门动态监测管理,“这样可以全面掌握既有房屋的历史及现状,有针对性地采取措施,消除房屋结构可能存在的安全隐患,也可以让老百姓对自己的住房安全心中有数。”
臧彩欣委员告诉记者,国外对房屋安全的管理已相当规范,如在日本,房屋使用阶段的管理非常严格,房主在自己家里拍篮球是不被允许的,因为此类行为可能会造成共振,从而引发房屋安全问题。北京也于2011年5月1日开始实施《北京市房屋建筑使用安全管理办法》,对房屋使用安全管理进行了规范、科学的规定。
臧彩欣委员认为,从长远看,建立房屋健康档案,不仅使政府全面掌握城市建筑物的信息,还有助于政府加强对城市不动产房屋的监测管理和修缮维护,延长既有房屋的使用寿命。“建立房屋健康档案更可以保障购房者的权益。”臧彩欣委员说,房屋维修等记录对百姓公开,购房者可以及时掌握信息,选择是否购买。一旦发生纠纷和法律诉讼,政府职能部门可以提供可靠真实的房屋证据,不仅对房地产商有约束力,也保障了居住者的权益。
同时,房屋的使用安全管理还应该与我市2011年试行的《青岛市房屋专项维修资金管理办法》结合起来,首先房屋在安全隐患检查及排除时可以支付专项维修资金,其次是进一步加大房屋专项维修资金的归集量,并确保资金用途规范合法。(刘振兴)