政协委员张洪义提议建立食品添加剂专营制度

　　做杭椒牛柳加 “嫩肉粉”、孜然羊肉中加“羊肉精”、火锅调料中滴“一滴香”……在我们日常饮食中，添加剂早已成了一种不可或缺的东西，在国家规定的限量中添加不影响安全，但当“定量”变成“约量”，食品添加剂的安全又怎么保证？对此，市政协委员张洪义专门提交了一份提案：建议设立食品添加剂专营制度和销售去向登记制度。

　　走访>>>

　　大厨添加全靠“估摸”

　　昨天中午吃饭的时候，记者与市政协委员张洪义一起来到一家知名酒店的后厨看到，一份份色香味俱全的菜从大厨老梁手中诞生，但每道菜在出锅前后，老梁都会从灶台下面的瓶瓶罐罐里往菜里添加些什么。做杭椒牛柳时，他掏出的是一桶“嫩肉粉”；孜然羊肉出锅时，他放进去的是“羊肉精”和“肉香王”；牛肉火锅里滴了两滴“辣椒精”，南乳大排出锅前，老梁浇上了一小勺“南乳汁”，盛盘后色泽明显比之前鲜亮。

　　“不用吃惊，我这算加得少的，你去别的饭店看看，他们加得更多。”老梁看着记者惊讶的表情说，饭店为了讲求色泽、卖相、口感、味道以及低成本，必须要使用这些添加剂，辣椒精、嫩肉粉、肉香王、鸡粉、乙基麦芽酚、三花蛋奶等都是最常用的。乙基麦芽酚是纯添加剂，几乎所有成分都是化学合成，主要作用是增香，煲鱼翅、卤牛肉的时候用；辣椒精的辣度够猛，虽然汤里看不出辣椒的颜色，但吃起来很辣，而且越辣越想吃。

　　记者看到，食品添加剂的瓶瓶罐罐上标着建议添加量从0.1%至2%不等，但在实际操作时，全凭厨师自己“估摸”。老梁说，放少了出不来效果，放多了顾客也得凑合着吃。

　　调研>>>

　　批发市场里随便销售

　　张洪义说，“两会”前他专门到市场上做过调研，市面上销售的食品添加剂有23个种类，2000余种，主要包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。

　　特别让张洪义担心的是，食品添加剂在抚顺路批发市场、小商店、调料品店里随便销售，销售数量、销售去向没有控制，这些都极易造成食品添加剂的滥用。另外，销售食品添加剂的单位资质没有界定，经营资格的取得非常容易，造成食品添加剂管理相对比较混乱。

　　经过调查后，张洪义认为，目前的添加剂监管混乱主要存在4个方面，首先经营资质取得比较简单，经营食品添加剂没有专门的控制单位，没有对食品添加剂的销售进行专营控制；其次，食品添加剂都有必须的储存条件，现有的销售食品添加剂的单位，没有专用的食品添加剂储存条件，容易造成食品添加剂的变质；第三，食品添加剂的销售数量和销售去向都没有控制；第四，食品添加剂的使用单位没有定量控制，大部分单位都是约量。

　　建议>>>

　　设立添加剂专营制度

　　张洪义说，他专门咨询了食安部门的专业人士，食品添加剂在餐饮业正常使用是被法律允许的，但对于其使用量却有相当严格的规定。“只要严格按照要求使用食品添加剂，食品就是安全的。”张洪义认为，食品添加剂安全的前提是严格管控，如果随便销售、随便添加，肯定存在安全隐患。

　　“我建议设立食品添加剂专营制度，对销售和使用添加剂的企业严格监控。”张洪义认为，首先要发放食品添加剂专营证，建立食品添加剂销售单位验收制度，保证销售单位具有合格的销售人员和储存食品添加剂合格的仓库条件；其次是建立食品添加剂定量、定向销售制度，购买食品添加剂时，购买单位应提供证照，并根据使用规模核定使用数量；第三是建立有效的食品添加剂使用检查制度，加强对食品添加剂使用企业的检查力度，严控食品添加剂的使用。

　　市政协委员逄铭新认为，食品添加剂的使用范围非常大，确实应该加强日常监管，建立专营制度、设立完善的追溯体系是趋势，但短期内设立专营制度、销售追溯制度难度较大，因此食安监管部门应该加大日常检查力度和处罚力度，防止食品添加剂滥用。记者 臧旭平