海南立法规定外国船舶非法进入管辖海域可扣押

　　行为包括非法登上管辖岛屿等

　　据新华社电 海南省四届人大常委会35次会议27日审议通过新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》（下简称《条例》）。对非法进入海南省管辖海域的外国船舶，《条例》要求公安边防机关可依法采取登临，检查，扣押，驱逐，令其停航、改航、返航等措施予以处置。

　　《条例》对外国船舶及其人员，进入海南管辖海域不得有违反沿海边防治安管理的行为进行了界定，即：通过海南管辖领海海域时非法停船或者下锚，寻衅滋事；未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸；非法登上海南管辖岛屿；破坏海南管辖岛屿上的海防设施或者生产生活设施；实施侵犯国家主权或者危害国家安全的宣传活动和其他法律、法规规定违反沿海边防治安管理的行为。

　　《条例》规定，外国船舶及其人员有以上规定情形之一的，公安边防机关可以依法采取登临，检查，扣押，驱逐，令其停航、改航、返航等措施予以处置，可以收缴作案船舶或者附属通航设备等工具，并依照《治安管理处罚法》、《出境入境管理法》等有关法律、法规追究其法律责任。