平度市“三个转变”突破帮扶瓶颈

平度市引导驻村“第一书记”帮扶工作向纵深推进

“驻村近半年的时间，帮助村里做了不少事，但在思考下一步要开展的工作时，感觉还是有一些困惑——做完一些最迫切需要解决的民生问题、项目帮扶后，我们还要做什么、怎么做才能实现帮扶村庄的根本性转变？”日前，青岛市派第一书记驻平度市第一支部的月度例会上，驻南村镇姜家埠村第一书记孙飚提出了这样的思考。

孙飚的思考引发了与会“第一书记”的共鸣，如何突破瓶颈、

平度市委组织部相关负责人表示，通过这次会议看到，经过近半年的工作后，“第一书记”们的工作正在进入一个瓶颈期，跨过这个瓶颈，“第一书记”的工作会有一个全新的局面。针对这种局面，平度市委组织部提出了“第一书记”帮扶工作的三个转变：实现从治标到治本的转变、从扶贫到致富的转变和从阶段性帮扶到建立长效帮扶机制的转变。

这名负责人表示，实现从治标到治本的转变，关键是要抓班子带队伍，把能够带领群众致富的能人、优秀青年选配到村党组织书记岗位上或作为村庄后备干部。实现从扶贫到致富的转变，离不开集体经济的发展，离不开村庄自身造血功能的提升，“第一书记”既要积极争取上级扶持资金，还要用好用活各项政策，提高村庄自身发展能力。而要实现从眼前帮扶到长远帮扶的转变，则要从落实管用制度，理顺村庄管理入手，建立一套完善好用的管用制度。

提出三个转变后，平度市组织部门正在着手推进一系列制度的全面落实，以落实管用制度、实现从眼前帮扶到长远帮扶转变为例，该市积极探索实行“一定两议三监督”工作法。一定是确定议事范围，两议是村两委商议，村民会议或党员、村民代表联席会议决议，三监督是镇党委政府监督、村务委员会监督和村民监督。

“整顿并转化好一个后进村庄，仅仅解决好几个民生难题或引进一两个建设项目是远远不够的，只有建立并完善好一系列管用的制度，并一以贯之地实施下去，才能为村庄真正留下一支永不撤退的工作队。”对于实现三个转变，青岛市外办驻仁兆镇大刘戈庄村第一书记孙大林这样认为。（记者 韩光亮）