广西靖西创新非公企业党建构建和谐“地企”关系
共建党组织 共唱惠民曲——广西靖西创新非公企业党建构建和谐“地企”关系
新华网南宁10月30日电 家住广西百色市靖西县新甲乡庞凌村的村民罗朋，过去每年都去广东打工，但是从去年起他开始到村附近的广西信发铝电有限公司（简称“信发铝”）工作。“每月有2000元左右的收入，离家近，又能照顾老人，比去广东强多了。”罗朋坦言。
长期以来，由于征地、采矿等原因，地企关系成为一些地方党
共唱惠民曲 村企关系乐融融
渠洋镇岜蒙街村民卢丕育告诉记者：“我家5口人，过去有2．3亩地，被征去了1亩多，现在人均不足0．3亩，按照规定每人每月可以领到补助80元，这样我全家每月就有400元的补助，基本生活没有什么问题。”
靖西县委书记黄小宁介绍，为了使群众从企业发展中获益，靖西县专门成立了地企工作办公室，从2011年起县财政每年拿出1000万元，从企业税收中拿出地方留成的10％，信发铝从每吨精矿中提取1元钱，共同组成民生保障基金，每月往失地农民的银行户头上打钱。
信发铝党委书记艾春丽告诉记者，信发铝还将一些简单的包装、加工分包周边的村民，让村民在家里就能给企业打工。“现在我们村里有200多户帮助信发铝加工编织袋，其中80％是留守妇女，他们免费领取机器和原料到家里，这样既可以照顾老人孩子，又可以挣钱，每个妇女每月能有1000多元的收入。”渠洋镇塘麻村支书黄日新说。
刚开始时信发铝的工人几乎清一色来自山东，为了使村民从企业的发展中获益，企业逐年加大从失地家庭招收工人的力度，目前，信发铝有本地工人1000多人。
共建党组织 构建群众诉求主渠道
广西信发铝电公司董事长、总经理陈学忠说，经济建设搞上去了还不够，民营企业发展壮大之后，还要健全党组织，这样企业才能健康发展，企业和地方党委、政府才能构建更加顺畅的交流渠道。
2011年，信发铝成立了党委，设有5个党总支和企业周边的5个乡镇的党委共建，下面车间又成立了16个党支部，和企业涉及的16个村级党支部结对共建。
靖西县委常委、组织部长唐毓飞说，党组织结对共建以来，企业和群众之间就有了沟通协调的“桥梁”，一些矛盾也迅速得到化解。比如，新甲乡党委和矿山部党总支不定期开展大走访活动，帮助群众解决饮水难、行路难问题，矿区的矛盾迅速减少。
新甲乡庞凌村地处信发铝的采矿区，全村4100多人，被征了1100多亩土地。村党支部书记邓帮丰说：“过去，村里和企业联系很少，村党支部和信发铝的矿山部党支部进行结对共建后，双方经常座谈交流、进行联谊活动，村里有一些红白喜事，企业也都派人来。有这个沟通渠道后，村干部可以顺畅地给企业反映群众的诉求。”
党组织成为非公企业的“暖水瓶”
陈学忠认为，非公有制企业做到一定规模绝不能脱离党的领导，没有党组织之间的沟通协调，很多矛盾就会积累起来，企业发展容易出问题。
“我们把160亿元投资到这里，有4000多职工，全部投产每年有140亿元的销售收入，这么大的企业，没有党的领导是不可想象的。我们第一个洗矿场离办公场所12公里、第二个30公里、第三个60公里，实际上企业是分散在村屯之中，这样一个开放的企业，如果没有和地方党组织之间良好的沟通，也是不可想象的。这就是我们进行非公党建探索的动力。”陈学忠说。
广西党校教授盘世贵认为，靖西县的探索说明，在非公有制企业建立党组织不能建完了事，要将党组织和企业自身发展相互依存，才能获得企业的认同。关键是党组织要成为企业的“暖水瓶”，而不是摆在那里的“花瓶”。（记者 孙志平 王军伟 夏军）
