老龄工作被高度重视

从“老有所养”到“老有颐养”的新跨越

我市老龄工作亮点纷呈，为岛城132.67万老年人带来福祉

青岛市于1987年进入老龄化社会，早于山东省7年、全国12年，人口老龄化呈现出增长速度快、高龄化突出、空巢化显著、老年抚养比日益加重等特点。截至2011年底，全市60岁以上户籍老年人口132.67万，占总人口的17.32%。预计2015年底，全市户籍老年人口约160万人，占总人口的比例将达2

2012年，市第十一次党代会确立了“加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的奋斗目标，提出要积极应对老龄化趋势，完善养老服务体系，发展养老产业，让城乡居民“老有颐养”，顺应了人民群众的新期待，对老龄工作提出了新要求。

市政府把老龄工作纳入全局谋划。2012年十件市办实事中，有5件惠及老年人；6件新增民生项目中，3件让老年人直接受益；《青岛市“千万平米”社会事业公共设施养老和社区服务项目建设推进方案》中，投资新建、改建、扩建青岛市社会福利院、青岛市福彩养老院南九水路老年公寓、农村敬老院、示范性养老康复机构和资助社会力量办养老机构等旨在改善老年人晚年生活的民生项目，也都包含在内。一个个惠老政策出台，一件件涉老工程启动，给岛城132万老年人带来了福祉。 各级各部门全力推进老龄工作亮点纷呈

老龄调查研究工作进一步深入。2012年，市老龄委启动了以“发展老龄事业，实现老有颐养”为主题的老龄工作调查研究年活动，形成调研报告49篇，征集“我为老有颐养献计策”社会征文67篇，评选出了一批立意高、份量重、针对性强的调研成果，为市委市政府决策老龄工作提供参考。

社会养老保障水平不断提高。2011年，我市率先在全国实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，60岁及以上老年人全部纳入社会基本养老保障范围。今年年初，我市城镇企业退休职工养老金实现“八连调”，月人均养老金达到2023元。自7月1日起，我市城乡居民基础养老金从每人每月55元提高到110元，城市低保标准由每人每月420元提高到480元，农村低保标准由每人每年2604元提高到3000元，七区城镇居民医疗保险费补助提高到每人每年240元、最高支付限额提高到17.2万元，三区、五市新农合筹资标准分别提高到每人每年340元、250元，建立了城镇大病医疗救助制度，在全国率先实施长期医疗护理保险制度……一系列旨在保障和改善民生的政策举措相继出台，使广大老年人直接受益，老年人生活水平如芝麻开花节节高。

社会化养老服务健康发展。截至2011年底，全市有养老机构127家，农村敬老院116家，养老床位总数27282张，占老年人的2.1%。居家养老服务形式日益多样化，享受政府购买居家养老服务的困难老年人5877名，社区养老互助点2110个，社区日间照料中心和老年人娱乐室392个。

养老“软”服务水平不断提升。市南区“六送”养老服务辐射区内5万名老年人，市北区为8600余户空巢老人免费安装“一键通”呼叫器，四方区投资120万元新建6处助老大食堂，李沧区“守望工程”将2100余名80岁以上的独居老人全部纳入关爱范围……越来越多个性化的养老服务送到了老年人的家门口、做到了老年人的心坎里。

老年人精神文化生活日益丰富。市南区投资7亿多元建成1000平方米以上社区服务中心53处、区级老年活动中心1处；市北区建设6处1000平方米社区服务中心、5处社区养老服务场所；李沧区投资66万元为10个社区建设老年室外活动场所；黄岛区投入1.8亿元，为205个社区配建了“四室三站”、功能齐全、设施配套的老年人活动场所……截至目前，全市老年大学、学校达3018所，在校学员19.2万多人。老年活动硬件设施的改造升级为基层老年人参与、开展经常性文体活动提供了广阔的空间和舞台。与此同时，全市每年举办老年文艺调演、老年文化艺术节、老年人运动会等丰富多彩的老年文化体育活动，老年人积极参与，各得其乐，晚年生活更加丰富多彩。 社会各界共同参与老年人幸福指数不断提升

2012年，我市在全省率先启动了“敬老文明号”创建活动，全市各涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业积极参与，开展尊老敬老活动，落实老年优待政策，提高为老服务水平，培树敬老文明新风，涌现出一批敬老模范单位。

电视、广播、报纸、杂志等新闻媒体聚焦老年民生，报道老龄专题，开展敬老宣传，大力弘扬“感恩父母、孝敬老人、奉献社会、共创和谐”的理念，社会敬老养老氛围更加浓厚。全社会广泛开展关爱空巢老人、慰问困难老人、爱心捐赠等志愿助老服务活动，广大老年人积极参与文明创城、交通疏导、义务导游等工作，继续为城市建设和发展增砖添瓦，形成了“共建、共享、共融”的社会环境，老年人幸福指数不断提升。