胶南建设青岛最大公办敬老院
本报讯 记者日前从胶南市民政部门获悉,今年起该市将投资1.1亿元扩建老年公寓,三年内使其床位数达到2000张,不仅可实现五保老人集中供养,同时建成一处集孤老供养、优抚保障、孤儿养育、社会救助、社会养老等功能于一体、达到青岛市养老机构建设服务和管理标准规定的中心敬老院（社会福利中心）。
胶南市自1987年开始进入人口老龄化社会，是先于全省7年、全国12年进入人口老龄化社会的城市。到2011年，该
养老机构建设是提高养老服务水平的重要内容。记者从胶南市民政部门了解到，该市现有公办市级老年公寓1处，镇敬老院19处，民办养老机构6家，总床位2800张；现有五保对象1352名，其中，集中供养1005名，分散供养347名，集中供养主要分散在各处公办敬老院里。其中，胶南市老年公寓位于隐珠街道办事处北高家庄社区，占地面积56亩，现已完成一期、二期工程，床位数达到500张，内设党员活动室、图书阅览室、卫生室、多功能厅、棋牌室、宾馆、超市等设施，主要集中供养建国前孤寡老党员、五保户和孤老优抚对象，同时接纳社会老年人入住，是青岛西海岸设施齐全、服务规范、环境优美、初具规模的综合性公益养老机构。但随着社会需求迅速增加，目前，该老年公寓已处于一床难求的状态。
为了进一步整合乡镇敬老院，实现资源共享，为五保老年人提供更好的服务，根据青岛市办实事工程 “五市三区年内新建一处中心敬老院”和“十个千万平方米工程”中“进一步整合乡镇敬老院资源”要求，结合实际情况，胶南市计划利用三年时间，依托原老年公寓进行续建、扩建，建成一处总占地面积136亩、总床位2000张的中心敬老院，实现全市五保老人集中供养。
据介绍，胶南老年公寓续建、扩建工程将分两步走：今年开工建设续建工程7号楼，规划建筑面积10000平方米，计划投资2000万元，新增床位300张，明年建成投入使用，届时，该老年公寓建筑面积将达到28000平方米，床位800张；在老年公寓以南再划拨土地80亩，明年开工建设老年公寓扩建工程，规划建筑面积40000平方米，约需资金9000万元，规划床位1200张，三年内完成。全部工程完工后，该中心敬老院的总床位数将达到2000张，成为青岛地区规模最大的公办养老机构。
“中心敬老院的2000张床位将作如下布局：五保老人集中供养1200张、老党员200张、三老优抚对象60张、流浪乞讨人员救助20张、流浪未成年人养育20张、残疾人安养200张、老年人临终关怀100张（含老年社区医疗中心用床）和老年公寓200张。”胶南市民政局有关负责人介绍。
在不断完善养老机构的同时，该市持续提高老年人保障水平。在已建立社会基本养老保险、医疗保险、城市和农村低保等体系的基础上，今年，该市新增80岁以上老年人高龄补贴，具体补贴标准是：80－89岁老人每人每月补贴20元；90－99岁老人每人每月补贴50元；100岁及以上老人每人每月补贴200元（除此之外，青岛市还给100岁及以上老人每人每月补贴300元）。今年上半年，胶南共为25701位80岁以上老年人发放高龄补贴372.38万元。（本报记者 王丽艳通讯员 张海铎）
