日照：实施“三四五六工程” 开创乡村文明行动新局面
齐鲁网日照9月13日讯（记者 勇群）今天下午，聚焦“乡村文明行动”——梦金园 全国网络媒体山东行大型采访团来到滨海文化名城日照。日照市现辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区，54个乡镇、街道，2981个行政村，231万农业人口。“乡村文明行动”启动以来，全市各级各部门按照省委、市委的统一部署，高度重视，周密组织，全面推进，农村环境面貌有了明显改善，农民文明
日照建立投入保障体系，建立“市、区（县）财政以奖代补拿一点、村集体一事一议出一点、市场运作筹一点、包联单位帮一点、社会各界捐一点、对上争取引一点、群团组织奉献一点”的“七个一点”投入机制，今年累计投入6.3亿元，用于扶持城乡环境综合整治、社区服务中心建设、农村文化设施建设。市文明委每年从市文化产业基金中拿出300万元，用于扶持奖励农村文化文明工作。各区县都设立了乡村文明行动专项资金，积极整合统筹，形成综合性、多元化投入格局。三是建立检查考核体系。市文明委在强化日常通报、定期调度、督促检查的基础上，把“乡村文明行动”开展情况纳入领导班子和领导干部任期目标，纳入科学发展考核评价体系，作为评先树优、选拔任用的重要依据。整合相关职能部门，成立综合整治组，采取联合执法形式集中整治城乡环境。各级文明委根据日常检查和集中考核情况，采取以奖代补形式，重点向重视程度高、投入力度大、建设进度快、任务完成好、受益范围广的村镇倾斜。
在“乡村文明行动”中，日照坚持创新载体、突出重点，整体推进各项任务的落实。一是实施“清洁家园、美化乡村”工程。着眼于清除“三大堆”，全市投入1.4亿元，集中利用三个月时间在全市开展以“净化、绿化、硬化、美化、亮化”为主要内容的“清洁家园、美化乡村”大清理、大整治活动。目前，全市共清理三大堆8.8万个，清理各类垃圾6.5万吨，建设38处乡镇垃圾压缩转运站，粉刷村街道墙壁91.9万平方米，清除违章建筑7.5万平方米，砌筑排水沟渠22.2万米，配备保洁员1252名，全市60%的村庄建立了长效保洁机制。二是实施城乡文明共建工程。举办了全市“乡村文明行动”推进会议暨城乡文明共建工作启动仪式，明确了共建规划和共建制度，确保全市城乡文明共建规范化、常态化。岚山区实行区级领导、文明单位、乡镇街道和规模企业“四个一”包联责任制，既输血更造血，共同开展文明结对共建。莒县分期分批从县直部门和农村各选择了120个文明单位（村），组织开展文明共建，打造文明线、文明片区。三是实施定线抓点工程。坚持“有亮点、创品牌、广推进”的工作思路，组织开展了“十百千”评选活动，即各区县每年打造10条乡村文明行动示范线、100个示范村居、1000个示范户，定线抓点、推典促面，力求实现“一整一条线、一治一大片”的效果。各区县结合实际，形成了自己的创建品牌，如东港区实施城乡等值工程、岚山区实施文明健康新家园工程、五莲县抓点串线模式等。四是实施文化惠民工程。紧紧依托全市“文化建设年”活动，坚持“文化惠民、文明育心”，以打造“城乡一刻钟公共文化服务圈”为重点，建立健全市县乡村四级文化网络。目前，全市54个乡镇全部建立文化中心，85%的行政村建立文化大院，共建农家书屋965所，90%的行政村建有图文并茂的文化画廊。全市2488个村庄通有线电视，2031个村庄通互联网，广播电视网络由“村村通”向“户户通”延伸。培育农村各类骨干人员2000余人次，有300余支庄户剧团、文艺队伍活跃在广大农村。
在“乡村文明行动”中，日照积极倡树新观念，大力塑造新风尚，实现农民文明素质整体提升。一是道德讲堂进乡村。全市169个省市级文明村镇、社区率先设立“六个一”道德讲堂，围绕弘扬传统美德、传播先进文化、倡树文明新风等内容，开展道德教育活动700余场次，农民思想道德素质不断提升。二是“学雷锋精神，做日照好人”活动进乡村。在全市农村广泛开展“学雷锋精神，做日照好人”推荐评选活动，逐步建立了村（社区）、乡、县（区）、市、省梯次推荐评选机制，自上而下，层层评选出农民“日照好人”225名，其中16人被推荐为“山东好人”，32人被授予“日照市道德模范”称号。三是文明创建进乡村。在农村广泛组织了“讲文明树新风”、“新农村新生活”、“我们的节日”等文明实践活动，开展了“文明村镇”、“好媳妇、好婆婆”、“美在家庭户”等文明创建活动，评选出文明典型1300余个，全市乡村文明创建之风浓厚。四是志愿服务进乡村。以“三关爱”为主题，组织“五老”人员、大学生村官、“爱心”大姐、民间艺人等成立志愿队伍近千支，大力开展扶难帮困、敬老助残、环境整治、文化下乡等各类志愿服务活动2000余次，参与群众万余人，形成了良好的社会风气。五是文艺活动进乡村。借助重要节庆日、纪念日，经常性组织开展“四下乡”、农村文艺展演、庄户剧团大赛等群众性文化活动，用喜闻乐见的文艺活动传播文明理念，达到“以文化人”的良好效果。
围绕“乡村文明行动”主题，各主要新闻媒体制定了宣传方案和任务目标，坚持“集中宣传”和“日常宣传”相结合，确保“长流水、不断线”。一是开设专题专栏。市内主要新闻媒体开设了“乡村文明在行动”、“农村精神文明建设巡礼”等专题专栏，共刊发、刊播新闻稿件368件，制作播出公益广告8条。二是开展新闻督导。每月至少1次组织新闻媒体对各区县“乡村文明行动”开展情况进行新闻督导，通过图片、影像等形式进行监督，宣传先进、曝光落后。三是组织大讨论活动。利用新闻媒体，针对“乡村文明行动”中存在的陈规陋习、突出问题和薄弱环节，在广大农民群众中开展“文明大讨论”活动，引导了正确的社会舆论。四是开展基层采访活动。组织媒体举办了“乡村文明行动百村影像”大型摄影采访活动，通过实地深入采访，挖掘、展示乡村文明风貌，集中反映全市乡村文明建设成果。五是抓好社会宣传。全市75%的行政村充分利用文化大院、宣传栏、文明街等阵地，进行“乡村文明行动”标识、宣传用语、主题歌词的使用和推介，确保“乡村文明”家喻户晓、入脑入心。以身边人和身边事为原型，精心拍摄制作“乡村文明行动”微电影10部，进行广泛播放宣传。六是用好其他宣传形式。定期下发工作通报，推广宣传经验做法，督导批评落后现象。设立“乡村文明行动”投诉热线电话，采取督办单、现场督办、文件曝光等多种形式，及时解决存在问题。今年以来，先后组织现场督办活动46次，下发督办单176次，整改解决各类问题784项，推动“乡村文明行动”扎实有效开展。
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