开放激发青岛强大发展活力

本报讯 近年来，青岛主动转变观念，顺应世界经济全球化潮流，树立经济资源全球配置观念，积极实行“全方位、多层次、宽领域”的对外开放政策，大力促进对外贸易和双向投资，积极主动参与国际分工与合作，对外开放实现新跨越。

对外贸易实现全面繁荣发展。对外贸易是“走出去”的重要方面，作为我国首批沿海开放城市，对外贸易一直是青岛突出的特色和优势。2001年以来，全市进出口总额年均增长18.3％，2011年达到

712.63亿美元；对外贸易直接和间接提供就业岗位超过280万个；今年前7个月，全市完成进出口401.9亿美元。在保持外贸平稳增长的同时，我市积极转变外贸发展方式，实施外贸转型升级行动计划，加快货物贸易提升发展、服务贸易跨越发展、转口贸易突破发展。今年前7个月，全市一般贸易出口同比增长9.7％，占全市比重55.2％，比去年底提高了5.2个百分点；机电产品出口增长1.2％，占全市比重39.8％，比去年底提高了2个百分点。在推动货物贸易稳定增长的同时，我市抓住全球服务外包产业加速转移的机遇，推动服务贸易高速增长。今年前7个月，全市服务外包执行额 3.19亿美元、增长265％，连续三年保持倍增态势。

利用外资数量和质量不断提高。近年来，我市不断优化招商引资工作机制，实施“专业化招商、职能化服务、园区化发展”的招商新战略，启动招商引资项目总运行调度平台，全力抓外资、保规模。截至目前，我市外商投资项目总数已达2.3万个，累计实际利用外资415.5亿美元。今年前7个月，全市新批外商投资项目305个，合同外资32.8亿美元、增长10.1％；到账外资30.8亿美元、增长30.6％，总量占全省比重达43.5％。在全国十五个副省级城市中，我市到账外资额跃居第二位，仅次于深圳。

对外投资合作步伐加快。全市对外投资年均增长41％，对外承包工程年均增长31.6％，“走出去”项目分布 119个国家和地区，培育了一批集研发、生产、销售、服务于一体的跨国企业。今年以来，我市启动推进“走出去”翻番计划，鼓励和支持优势企业对外投资和跨国经营，利用好国际市场，并购境外营销网络，建立境外生产基地，开发境外能源资源。今年1-7月份，全市批准境外投资项目35个，境外投资8亿美元、增长164.9％；对外承包工程营业额18.7亿美元、增长165.8％。

开放经济载体建设成效突出。近年来，青岛前湾保税港区、青岛出口加工区、青岛西海岸出口加工区以及电子信息科技兴贸创新基地、装备制造科技兴贸创新基地、船舶出口基地等一批国家级开放经济试点先后获批建设。青岛经济技术开发区成为全国首个国家级开发区体制机制创新试点，投资环境连续7年居国家级开发区前五强，主要指标增速均居第一。与此同时，中德生态园规划建设全面展开，预计年内有10个项目审批落地、5个项目开工建设。

目前，我市正抢抓中日韩自贸区谈判建设机遇，加快建设山东半岛中日韩地方经济合作示范城市。近期，西海岸国际经济合作区中日韩合作创新产业园获商务部批复并启动规划，五市省级开发区中日韩工业园陆续启动……新一轮的对外开放战略正在全面铺开，青岛正在谋求更为宏大的对外开放新跨越。 （本报记者 沈俊霖）