7成网友从无高温津贴选择沉默

    虽已立秋，但青岛的天气仍然又闷又热。那些在室外及高温下辛勤劳作的工作者们更是辛苦。早在2006年，山东省便下发《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》，要求各单位为工作人员发放高温津贴。但是，记者采访发现，真正领到高温津贴的人少之又少，很多人都没意识到有高温津贴这回事儿。

    发一提矿泉水就很开心

    8月19日下午2时，在香港中路一超市门前，一位女环卫工人正冒着烈日

拿着笤帚仔细清扫路面。记者走近发现，她脖子上围了一块毛巾，已经被汗水打湿。当记者问她，环卫工人是否有补贴时，她一脸茫然，经记者解释什么是高温补贴后，她才摇了摇头，“没听说有这个补贴啊，干这个夏天和冬天的工资一样，没什么变化。”朴实的她表示，20多天前环卫公司曾经每人发了一提矿泉水，“俺们还挺高兴的，一般都是自己烧水带着喝，不太愿意麻烦别人。”

    在不远处打扫的刘师傅说，听说过有这个补贴，但是从来没发过。“ 同行们说有的区发了200元补贴，我们问过领导，领导说没有。”环卫工人的任务是每天上午7点半工作到11点半，再从下午1点半工作到5点半，“ 最热的时候站在马路上都要烤晕了，只能咬牙坚持，实在撑不住了就站在树荫里休息一会。”她表示，自己不会去要这部分钱，工作机会远比这200元重要。

    在南京路地铁工地，记者询问一位姓王的工人师傅是否有高温补贴时，他说这边没有。“ 热的话就自己花钱买点冰镇水喝，至于你说的会不会发西瓜、矿泉水什么的，我们是真没享受过。有份工作就不错了，还想这想那的。”

    在香港中路与南京路路口处的建筑工地上，记者看到工人们都在挥汗如雨地劳作着。一位工人刚刚灌满一大瓶热水，蹲着用凉水管子冲。“你们有高温补贴吗？”这位工人谨慎地回头看了一眼工头，说自己是新来的，不了解情况。正在摆钢管的徐师傅告诉记者，没发过高温补贴，“热的话就忍着呗。”记者询问戴白色安全帽的工头时，他很反感，不让拍照也不回答问题，另一位工头模样的人冲记者说：“有啊，你说的这里都有。”但就高温补贴的细节问题他不再回答。

    有的不仅发补贴还奖励

    19日下午，记者在浮山所车站上了一辆26路公交车，司机耿师傅说，“公司每人发了200元钱作为补贴，回总站休息的时候也提供冰糕、矿泉水等。”他说，高温补贴的事情自己比较了解，“应该不光是26路车有这块补贴，其他公交车线路也都有。”即便如此，耿师傅还是觉得公交车司机夏天工作很辛苦，“有时候人特别多，空气都不够用，汗淌得很厉害，一天下来总感觉要中暑了。”

    青岛公交26车队一名工作人员告诉记者，车队夏季发放的费用分两部分，第一部分是夏季补贴，六至九月份按照大车每月120元、小车每月100元发放；第二部分是高温补贴，七、八两个月份满勤的公交司机可获每月200元的奖励。也就是说，如果一个大车司机夏季正常工作，并且七 、八两个月满勤，那一个夏天可比其他季节多拿880元。

    “ 我们单位每年发高温津贴1000元，好几年了。”在胶南一家企业工作的刘先生说，单位这两年夏天都发高温津贴，估计这个月的工资上就体现出来了，不过不叫高温津贴，叫劳保费，自己一直以为所有单位都发，是国家规定的，没想到还是单位的福利。

    “ 单位效益不错，其实我们室内工作也都有空调，也算是单位关心大家。”刘先生说，对于高温津贴，如果单位不发的话，自己可能也想不到会有，发了当然很开心。

    一夏天就发12元降温费

    “很多人都说是不是公务员、事业单位的高温津贴特别多啊，这可真是冤枉，我们一年就发12元钱。”市民赵女士在莱西政府部门工作，是一名公务员，据她了解，青岛很多公务员还有事业单位工作人员，每年夏天就往个人银行卡上打12元的降温费，因为是财政拨款，这个数字是固定的，好多年了。

    “12元钱，像现在的物价，也就能买个西瓜吧？”赵女士开玩笑说，12元的降温费，确实不算高。不过赵女士也表示，有些大的政府部门或效益比较好的事业单位，虽然工资条上的降温费只有12元，但是单位会额外给发一些降温茶什么的，有的效益好的企业，发得会更多。

    “我们单位今年发不发钱不知道，但是前一阵发了奶、绿豆还有矿泉水。”在一家国企上班的辛女士告诉记者，自己也记不清单位发不发高温津贴，但是每年到了夏天，都会多少发些东西。

    记者随机采访的10人中，有两名是机关、企事业单位工作人员，每人每年12元，还有3人表示单位会发水、茶叶等福利，此外5人则表示，单位里啥都不发，夏天和其他季节一个样。

    在线调查

    七成网友称没领过高温津贴

    关于高温津贴的发放，在2006年山东省下发的《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》中有明确的规定，“企业在岗职工夏季防暑降温费标准：从事室外作业和高温作业人员每人每月120元；非高温作业人员每人每月80元。全年按六月、七月、八月、九月4个月计发，列入企业成本费用。”

    《通知》实施近 6年，高温津贴发得如何？近日，本报与联合发起“ 您所在的单位发放高温津贴吗？”的调查，共有178名网友参与，其中124人也就是 69.66%的网友投给了所在单位从不发放高温津贴一项。

    “高温津贴，那就是个传说啊。”参与调查的网友中，不少人如此调侃。

    调查结果显示，高温津贴在机关事业单位和效益较好的大型国有企业发放情况相对较好。然而在私营企业中能够按照政策规定足额发放高温补贴的寥寥无几，有将近4成的私企员工表示，单位不发放高温津贴。

    而在不发放高温津贴的调查对象中，有45.51%的人还恰恰需要高温作业，占了将近一半。

    当被问及“用人单位不按规定发放高温津贴，您是否会向相关部门举报”时，接近七成的人选择“不会，为了保住饭碗，选择哑巴吃黄连。”

    相关部门

    为保饭碗很少有人投诉单位

    “很少有人投诉单位不发高温津贴的。”市人社局有关工作人员表示，在各种劳动投诉中，欠薪投诉是最多的，而高温津贴的投诉则非常少，很多人觉得只要能正常发工资就很不错了。

    “从现在的情况来看，很多人觉得高温津贴是件比较奢侈的事儿，足额拿到更奢侈，很少有人会在这种事儿上较劲儿。”一名区人社局的工作人员表示，区里每年接到的欠薪投诉、不投保的投诉都很多，和这些相比，高温津贴可能真是个小事了。

    根据山东省2011年发布的《山东省高温天气劳动保护办法》，用人单位强迫劳动者在高温天气期间工作的，或者未按规定标准发放防暑降温费的，由县级以上人力资源社会保障部门责令改正；逾期未改正的，处以2000元以上20000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

    说法

    补贴应发4个月不发可以维权

    山东劳谦律师事务所何德宝律师表示，关于高温津贴，青岛市目前执行的是2006年7月份下发的山东省《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》以及2011年7月份下发的《山东省高温天气劳动保护办法》。

    何德宝表示，对于高温补贴很多人存在两个误区：一是4个月和2个月的问题。《通知》下发日期是2006年的7月份，因此通知中有“可只发8、9月两个月的防暑降温费”这一句，之后每年均应该发放4个月，而不是2个月。

    二是《通知》并未规定需要超过多少摄氏度才能发放降温费，《办法》只规定了高温天气的概念没有规定高温作业的概念，理解为超过35摄氏度才发放费用也是不对的。两个文件结合起来，则夏季至少应该发放4个月的费用，每月120元、80元的标准是最低的，效益好的企业可以适当提高标准。

    何律师说，劳动者如果没有得到劳动单位的夏季补贴，可以通过两种方式解决：一个是申请劳动仲裁，一个是通过劳动监察机构投诉举报，由相关机构查处。（记者 刘雪莲 见习记者 郭玉华）