市政协推动提案工作新突破 加大力度广度深度

    本报讯 4年来共立案 3581件，参与提案的委员共有508位，全部31个界别均有委员提出提案，平均每年有超过20%的提案内容被列入市政府当年要办的实事……过去4年中，市政协委员、政协参加单位和政协专门委员会，围绕我市的中心工作，以提案为载体参政议政、建言献策，为我市经济社会发展作出了积极贡献，提案工作在广度和深度上都实现了新的突破。

    本届政协连续开展了“公开征集提案线索月”活动，创新“知情”渠道，拓展提案广度。请委员亲自接听热线、直接与市民沟通，把视角对准基层，更加充分地了解了广大群众的愿望和要求，也把群众的智慧和力量融汇到了政协提案中，发挥了人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用。

    换届后，提案委员会把发挥“过滤”、“增值”作用作为服务工作的重要内容，创新调研方式，挖掘提案深度。对于一些带有普遍意义、涉及问题重要但缺乏科学可行解决方法的提案，提请有关部门或组织提案人进行深入调研，对提案进行综合分析、整理加工，深化丰富提案内容，挖掘提案潜在价值。4年来，采用这种方式先后形成了多个较有力度的“精品提案”、建议案和调查报告，为党政部门提供了更完整更可靠的信息和建议，付诸实施后都产生了很好的社会效果。

    在督办形式上，实行了提案分层办理制度，把提案分为重要提案、重点提案、一般提案三个层次，根据提案反映问题的轻重缓急，进行办理落实。制定了《政协领导督办重点提案暂行办法》，实行了领导领衔督办工作制度，将民主监督寓于提案跟踪落实中。

    在监督途径上，换届当年开展了“百名委员评议提案办理”活动，将办理工作置于委员的直接监督之下。次年，将单向评议提案办理延伸为同时评议提案质量，以提案为主题，提办双方互为主体、彼此监督、双向评议。在4年的实践中，双向民主评议作为一项常态化工作，从“单向”到“双向”再到纳入全会集中评议，从单求“面大”到点面结合、再到利用网络平台，不断探索创新并逐步完善，取得的成效越来越显著，促进了提案质量和办理质量不断提高。（杨晓星）