男子为开饭店竟砍国家公益林 半月砍树5820棵

　　雇用了5名工人，开着拖拉机带着工具，明目张胆到国家公益林区伐木，邱某的大胆行为让人瞠目结舌，而他这么做的目的仅是想在林区腾块地方开农家乐。近日青岛崂山法院对邱某进行了一审，他因故意毁坏财物获刑，而公益林区的几名护林员也因失职受到了处罚。

　　雇人砍树开农家乐

　　邱某今年36岁，是莒县人，现住在崂山区某景区附近，平时没有固定工作。距离邱某家不远处有一片60余亩大的国家公益林区，邱某见周围不少邻居都开起农家宴，生意红火，邱某也想试试。由于自家地方有限，邱某便瞅准了这片林区。为了能找到大片地方开农家宴，邱某想到了伐树。他到村里雇了五名工人，然后租借了一辆拖拉机及砍树工具，几人组成了“浩浩荡荡”的伐树小组，准备到景区开辟土地。从去年9月中旬到月底，邱某和“队员们”每天都到林区砍树，并且几人并没有刻意躲避，都是选在白天工作。半个月里他们共砍伐树木5820棵，其中胸径5厘米以下的黑松998株、赤杨25株、楸树1株、刺槐2株、柞树174株；胸径5厘米以上的黑松4289株、刺槐12株、栎树181株、柳树14株、赤松14株、赤杨108株、芙蓉1株、楸树1株，共价值人民币99万余元。让人吃惊的是，就在几人伐树期间，并没有巡山员或护林员前来劝阻，这也让邱某等人没有顾虑。

　　声称砍的多是枯木

　　直到去年10月初巡山员巡山时才发现邱某和同伙们的砍树行为，于是便通知林业部门及公安进行处理。今年6月，崂山区检察院以故意毁坏财物罪对邱某提起公诉。庭审时邱某称公诉机关提出的5820棵树木未一一确认，数量存在偏差；同时他也提出自己砍伐的树木中有朽木和折木，不应算在毁林数目内，应当予以扣除，而且自己砍伐树木后并未使用、销毁或销售，都堆放在原地，因此其实际价值并未损毁，不应认定为毁坏财物数额巨大。对于认定的99万余元的损失，邱某称林业部门现场估算为24万余元，物价部门评估则为99万余元，两者认定的价值差别较大，存在异议。同时邱某认为自己只是指挥，并没有实际的砍树行为，不应承担全部责任，念在初犯，希望法院从轻判决。

　　巡山护林员受处罚

　　法院审理时认为，邱某故意毁坏集体财物，数额巨大，行为已经构成故意毁坏财物罪。对于邱某提出的几条辩护意见，法官称对于数量的认定，林业部门使用林木检尺记录，该记录是青岛市森林公安局崂山区分局民警及工作人员现场勘查、清点，并经被告人邱某签字确认，可以认定，物价评估部门依据林木检尺记录出具价值鉴定结论，程序并无不当，因此数据不存在问题；其次邱某及辩护人并未提交证据证实朽木、折木的数量，且未经林业主管部门批准，任何人无权对朽木、折木进行处理，而且涉案林木已被砍伐，应按评估价值认定；第三，对于毁坏树木的价值，法院认为农林局调查报告中认定的价值只是初步估算的损失，物价部门的价格鉴定具有法律效力，应予认定。另外邱某指使他人砍伐树木，应当承担全部责任，因此法院最终裁定，邱某犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑四年。负责砍伐区域的巡山员、护林员等人也受到了相应的处罚。（记者 王婷 通讯员 叶达 徐振凯）

　　相关延伸

　　国家公益林

　　据了解，按照青岛市颁布实施的《青岛市生态公益林建设和保护办法》规定，生态公益林，是指以保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土安全等需要为主要经营目的的森林。具体包括：防护林（主要有水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田防护林、护岸林、护路林）和特种用途林（主要有国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林）。可划分为国家级、市级和区（市）级。按照规定，任何单位和个人不得非法占用生态公益林林地，不得将生态公益林林地改作商品林地或者其他用地。