一甲子：四方再启程

   六十年一甲子。

    六十年前，1951年7月8日，青岛市人民政府建立四方区。它是青岛城市文化的发源地与近代工业的发祥地，更是青岛城市文明的见证者与拥湾发展的桥头堡。建区六十年的四方，是青岛地理位置的中心，作为老工业区，它为青岛的发展作出了历史性贡献；作为“

    长歌行

    历史虽然远去，但并没有消失。拂去历史的尘埃，展现在我们面前的是一幕幕生动的活剧，有影有形，有声有色。命运的列车驶入四方火车站，海风拂过四方机厂、国棉一厂、葡萄酒厂的老建筑，海云庵的钟声让时光缓慢起来，从此，这座被历史浸润着的老城区与老工业区，让记忆像铁轨一样延绵。    最 早是明朝的“四方村”，云南等地的移民陆续迁徙，组成这个有山有海有河的清秀村庄。继而是500多年前的海云庵，香火旺盛，信众云集，渐次遂成青岛最大的民间庙会——入选“中国十大民俗节”的糖球会。这里是青岛城市文化的发源地与近代工业的发祥地，诞生了全国第一辆火车机车的四方机厂、为青岛赢得“上青 天”美誉的绵纺织厂、中国第一个化学染料厂、海尔集团的前身的电冰箱厂……然而，随着计划经济时代的谢幕，老城变得斑剥，如同这座城市手心暗藏的掌纹，曲折沧桑。

    如果说“工业四方”曾为中国制造作出过贡献，那么“知识四方”谋求溢智转化产业，正为中国“智”造打开崭新的局面。

    “环湾保护、拥湾发展”战略的提出，让四方作为核心主城区的区位优势越来越凸显，迎来了命理中等待已久的转机，“转方式、调结构”则像一个支点，撬动了一个被激活的四方，老工业企业不断向郊区转移，老厂房大量腾空、闲置，决定了四方生产型经济转向服务型经济的蝶变之路，这也将是一条集约化、特色化的发展道路。 围绕“转方式、调结构”这条主线，四方区正大力实施以创新为支撑的“三大转型战略”，实现“传统工业为主的产业结构向服务业为主的高端产业结构转型；工业生产型功能区向综合服务型功能区转型；资源消耗相对较大、环境质量相对较差、发展活力相对不足的老工业区向宜商宜居宜创业的滨海新区转型”，努力塑造“滨 海新区、创新四方”的城区新形象。

    在路上

    优化空间，不只是视野宏阔的大手笔勾勒，更有具体到每一个片区、每一个节点的细致描摹。正是这种国际化的视野，科学、严谨的作风，确保了规划的高起点。城市风貌的塑造过程中，四方十分注重与商业业态调整和文化旅游发展紧密结合，虽然四方区尚有12处城中村和18片具备条件的老城区没有完成改造，有一批老企业 尚未完成搬迁。从长远来看，这将为城区发展盘活足够空间，是四方的后发优势所在。近年来，四方区引进万科、保利、中海等国内一流房地产开发企业参与老企业搬迁改造和旧城旧村改造，力求大规模成片开发、高品质全面建设，取得了很好的效果

    十二五期间，四方区的城市基础设施功能将得到大幅提高，城区环境明显改善。到2015年，城区基础设施完好率达到95%以上，城区主次干道全部贯通，道路完 好率达到95%；地下管网配套建设基本完成，集中排污率达到95%以上，管道燃气气化率和集中供热普及率达到90%；主要河道水质达到青岛市地表水功能区划要求标准；建成区绿化覆盖率达到35%。

    从利群、到乐购，整个人民路商圈的打造。从一年一度的糖球会，到海云民俗文化片区的初具规模，嘉禾路小吃街的永不落幕。从单独的科研院校，到具有集聚效应的产业园区，从破敝老旧的厂房，到影视基地、到产业园区、到文化旅游……如今，四方老工业区的转型发展已转化为“磁力吸引效应”，聚集着人气，营造着商气， 使这块历史商业街区振兴复兴起来。

    除了经济的发展，最为四方区看重的收获，则是生活在这座城市的普通市民对城市的认同感、自豪感的加深。生活在这片土地上的人们，也许曾在计划经济时期衣衫破蔽，也许曾在经济转型时期捉襟见肘，但是，却从来不缺乏幸福感。这一切源于四方出色的民生工作。民生问题，民心所系，国运所系。这座老城，更丰富，更锐 意，是民生，是家园，是根和魂魄。

    康居公寓——青岛市最大的廉租房项目，总建筑面积12.3万平方米。对于居民来说，具有持续的幸福感，远比一场感官盛宴重要，而这就是四方的老百姓所感受到 的。邻居节，一场场群众活动的盛宴精彩纷呈，欢乐把人们推向了极致，也把四方的形象推向了前台。从05年开始，四方区连续六年举办邻居节，共举办各类活动 3106场，参与人次达到45万人，这是四方区继糖球会后又一重要“节日”。近年来，四方区以服务居民造福群众为出发点，大力推进“家园先锋”、“365 党员工作室”、“好邻居同乐会”、“温馨家园”等社区建设品牌，提升社区规范化建设，这就是改善民生的“四方模式”。多年来，四方区将把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，仅2010年一年就筹集市区两级财政资金约16亿元用于改善民生和社会事业，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高居民幸福指数。

    再起航

    四方，后劲十足。

    它就像一架正在跑道上缓缓滑行的飞机，油箱满载、航程明确，相信用不了多久，就会一飞冲天。

    “组团发展、两翼带动、轴线集聚、园区支撑”。四方的转型发展，不仅仅是经济发展方式的转型，还包括投资环境、生活环境的全方位改善提升，是经济社会的全方位战略转型。当前，全区正在大力实施“组团发展、两翼带动、轴线集聚、园区支撑”的空间发展战略，将整个城区划分为东西南北中五大组团，东部核心商务功能组 团、西部新兴服务功能组团、南部文化创意功能组团、北部高端产业功能组团、中部商贸休闲功能组团，形成各具特色的产业形态和建筑风格。重点打造滨海新区、青岛新都心两个发展“引擎”，通过两个片区的率先启动发展，迅速形成高强度资金注入、高标准规划建设、高层次产业集聚的发展态势，实现率先发展、带动发展 的目标。加快“两横四纵”——山东路—瑞昌路、大沙路—长沙路、环湾大道、四流南路—杭州路、重庆南路、黑龙江路等主干道路的拓宽改造及周边地块的开发建设，着力打造功能完善、特色鲜明的商务景观大道，辐射带动周边街区开发，大幅提升城区综合功能。

    2011 年3月16日，四方区举办中国橡胶谷发展战略说明会，向1000余家橡胶化工企业推介了中国橡胶谷发展战略。同时，“世界橡胶之都”美国阿克隆市还与四方区签约为“友好合作城区”。中国橡胶谷正在蓄势待发，借力国际优势，打造橡胶产业“硅谷”。四方的科大都市科技园园区，被国家科技部、教育部命名为“国家 大学科技园”核心园区之一和“国家科技企业孵化器”。类似这样的现代产业园区、四方在十二五期间共将打造九家，还有建筑创意产业园、工业设计产业园、中航科技产业园、青岛生物科技产业园、汽车贸易服务园、青纺联产业园、海尔数字服务产业园等，近年来，四方先后引进了世界500强英国TESCO、世界品牌酒 店20强新加坡尼斯酒店等一批服务业龙头项目。目前，全区确定了“十二五”期间的重点（前期）项目107个，计划投资1068亿元。

    这是商业文明与城市文化的一次精彩嬗变，也是开放、交流、合作的“助推器”，他们构建出的是四方特色的现代产业体系，他们培育出的，是区域经济新的经济增长极：产业集聚的新高地和招商引资的主战场。

    新的起点与征程，新的纪元与华章。

    四方，昨天，他的民俗文化与工业文化承载着老青岛的记忆；如今，一个“滨海新区创新四方”在书写新都心的传奇。