1998年跨世纪棚户区大改造

    ■1998年市委市政府铿锵承诺让“老青岛”喜出望外

    ■各部门齐心协力改造完棚户区不留遗憾进21世纪

    1998年6月5日，青岛市委、市政府发出“决不把棚户区带入21世纪”的庄严承诺，标志着一个跨世纪的城市大整容工程、一项为成千上万棚户区居民造福的“民心工程”正式启动。面对这铿锵有力的承诺，在低矮、破旧的棚户区里居住了几十年的“老青岛”们喜不自禁，他

    历史画面的回放，让我们又想起了那难忘的岁月。

    关于“棚改”老百姓说

    1998年当时已75岁的焦大爷回忆说，38年前他偕妻子和岳母住进太平镇7号大院一间12平方米的小房。三个孩子相继在这里出世，小屋显得越发窄小。暑往寒来，时光流逝，原来住着不足百人的大院，人口翻了一番多。全院只有一个厕所，早晨“方便”成了最不方便的事，排长龙上茅房成了当时这里特有的一大景观。焦大爷家离厕所只有两米多远，闷热的夏天，熏人的臭气、密集的苍蝇蚊子使焦家不敢开窗。来到雨季，外面下大雨，这里家家屋里下小雨。住楼房、住套房，成了太平镇7号大院人们的共同梦想。

    一间工厂里的破旧仓库里住着十几户人家，每家都简单地用木板隔开，仅有几平方米的面积，塑料布糊上报纸就当作是屋顶。这就是原内燃机厂迟师傅在西仲家洼棚户区住了28年的家。当听说这里要拆迁时，他立即把好消息告诉了所有的亲戚朋友，并把报纸上关于“棚改”的消息仔仔细细地读了好几遍。他说，邻居们每天晚上凑在一起就谈这个话题，盖好了楼，有上下水、厕所，晚上出来就不用再闻臭味了。

    关于“棚改”建设者说

    身为台东房产公司董事长兼总经理的孙连祥自从1992年接过台东房产公司，他始终在围着旧城改造、商业街建设等政府亮化项目转。孙连祥说，不到9个月时间完成40个楼座的建设，即使是十年后的今天也算是个奇迹。原先拆迁也统一叫旧城改造，棚户区的说法在1993年7月1日才正式提出，当时各区都有一家开发公司负责拆迁工作，市北区由台东房产承担。之后的5年里，拆迁任务不断，1998年8月市政府宣布 “决不把棚户区带入21世纪”，这句对老百姓的承诺落在了各开发公司的肩上，从接受任务到限定期限只有14个月时间，孙连祥负责的区域住着3250户居民，35万平方米建筑面积，算算工期，他也有些心虚，“干好就是一个壮举，干不好，公司几年的发展很可能会毁于一旦。”

    棚户区改造的任务部署好以后，从市政府的分管领导到市建委、区政府、再到各开发公司，凡是参加建设的单位，都签下了军令状。孙连祥用了最短的时间把动迁、拆迁、施工、回迁，各个环节的工期作了详细的计划，然后亲自上阵，一方面向老居民宣传拆迁政策，一方面给各施工队队长“敲小鼓”。“那么大一片旧房子,光是拆房就费了不少劲，好在政策好，老百姓都很支持。”

    1998年底，从接到拆迁任务算起，4个半月后，35万平方米的棚户区被夷为平地，老百姓撤出了棚户区，工程全面放线开工时已经到了1999年4月1日，9个月拿下40栋多层住宅，真正的战役才刚刚打响。“就这么个弹丸之地，我们上了50座塔吊、5000名工人。”回想起11年前的情景，孙连祥说，那时的工地就像个市场，除了他的施工队，市政公用局急着要铺路、电业局要埋电线、自来水集团要入地水管、污水处理厂也急着挖路埋管，当时全市一切建设都要为棚改让路，市领导几乎每周都要到工地看进度，开会讨论进度，各个单位谁也不敢耽误事，于是工地里经常会有两家单位因为争着干活吵起来。

    掌声响起来

    改造剩余棚户区的承诺发出后，青岛市政府召开了全市动员大会，时任青岛市市长王家瑞与各区区长签订了“保证本世纪内完成棚户区改造”的责任状，成立由市长任组长、分管副市长任常务副组长、各有关部门负责人为成员的棚户区改造领导小组，统一组织领导全市“棚改”工作，协调解决“棚改”工作中出现的问题，棚户区改造工作也成了各区政府的一项重要目标责任。1999年底，青岛市全部完成了24处剩余棚户区的改造任务，提前实现了青岛市委、市政府提出的不把棚户区带入21世纪的目标。

    1999年12月27日，东西仲棚户区改造工程回迁仪式正式举行，这比12月31日的最后期限提前了4天。仪式举行时，时任山东省委常委、青岛市市委书记的张惠来和市长王家瑞赶到了现场，领导的讲话被现场2000多名回迁居民的掌声打断了好几次。