加强国产计算机操作系统的完善推广确保国家安全

    [案由]

    计算机已经成为关系大到国家安全、小到百姓生活的必不可少的工具。目前，我国广泛应用的计算机操作系统仍以美国微软系统为主，该系统源代码是保密的，并留有技术性后门，存在操作安全隐患，在国内已经多次发生了微软系统黑屏等相关故障，给国内客户造成了损失。在当今信息化时代，我们长期依赖性地使用国外操作系统，对政治、经济、军事、信息等国家战略安全构成了安全隐患，使我们在关键时刻可能受制于人。为此，应该加大投入和研发力度，加快完善推广具有我国独立知识产权的国产计算机操作系统，逐步取代国外进口系统，排除隐患，确保国家战略安全。

    [案据]

    操作系统是计算机系统中的关键部分，是所有应用软件发挥作用的平台。目前国内的大部分计算机都使用微软公司的操作系统，微软公司产品的源代码是保密的，其产品的安全策略、安全隐患及产品缺陷都只有微软才掌握，操作系统存在的任何问题也只有微软自己才能修改。对于用户，尤其是对各国政府机构、金融、证券等涉及国家安全的重要部门而言，缺乏最基本的安全保障。而按照中国市场发展的增长趋势，中国今后每年却要为这样一套缺少安全保障的操作系统支付数百亿的版权费用，并且还存在巨大的安全隐患。亟待完善推广具有我国自主知识产权的国产操作系统，确保国家战略安全。

    为摆脱对美国微软系统的依赖，目前欧洲国家已研发了源代码公开、客户免费使用的自由软件，成为了成熟的操作系统。我国中科院也研发了国产的红旗计算机操作系统，是目前国内唯一拥有全部核心技术的中文操作系统，在技术水平上与国际同类产品同步，在中文处理方面居于世界领先地位。该操作系统的诞生对打破微软在中国的垄断地位，保护我国信息系统的安全，促进民族软件产业的发展具有重要的战略意义。红旗系统改进了内核，增加了设备驱动程序，简化了安装、配置过程，开发出了友好的界面，具有强大的硬件兼容性和数据库支持能力，并针对不同的应用需求提供了各种流行的网络应用服务，使原来的应用软件100%可以在新系统上使用。但目前在国内的普及程度还远远无法和美国微软系统相比。

    [方案]

    1、建议以国家有关部委为核心，制定相关计划，进一步加大对红旗操作系统的支持力度，加大财政投入，持续完善提升系统功能，真正实现系统的国产化，彻底打破国外操作系统的技术垄断，并加强推广应用，逐步取代微软操作系统，为我国经济社会的高速发展提供确实可靠的支撑保障。

    2、以高等院校、科研院所和相关大型企业集团研发中心为支撑，加快我国软件行业的自主创新发展，产学研相结合，努力开发具有独立自主知识产权的高端软件产品，争取进入世界领先行列，为我国信息化建设发展提供强有力的支撑。