日本因领土争端多面树敌 俄警惕日方武力夺岛

“日向”号直升机母舰。

2月19日，日本内阁官房长官枝野幸男乘飞机从空中眺望北方四岛。

　　俄罗斯媒体“提醒”说，俄远东兵力当中，只剩下远程轰炸机和核潜艇可“制约”日本。2月16日，俄两架“图－95”轰炸机在日本海及太平洋海域上空巡逻，航线穿越两国存在争议的南千岛群岛。

日美多次举行夺岛联合演习。

　　日前，俄罗斯和日本两国围绕南千岛群岛(日称北方四岛)归属问题展开了一系列外交争端，双方关系跌入了几十年来的最低谷。俄日岛屿之争，会否给东北亚埋下新的“火药桶”？

　　令人费解的是，不仅仅是跟俄罗斯，近年来日本几乎同时挑起了与周边各国的领土争端。强硬的外交姿态背后，日本究竟想干什么？

　　百年争端僵局难破

　　基于地缘考量和国内需要，双方谁也输不起

　　在国家之间的各种矛盾中，领土问题属于最为复杂敏感的一种。日前，俄罗斯和日本两国围绕南千岛群岛(日称北方四岛)归属问题展开了一系列外交争端，日本首相甚至直接点名批评俄罗斯总统。

　　实际上，日俄围绕这块地区的激烈争夺长达百年。1855年，日俄签署《和亲通好条约》，约定整个千岛群岛以得抚岛为界，以南归日本，以北归俄罗斯，日本便以此确认了对北方四岛的占有关系。日本坚持“北方四岛”是日本领土，这是很重要的一个依据。1945年2月，美苏英签订《雅尔塔协定》，规定千岛群岛交予苏联。同年8月，前苏联出兵占领了千岛群岛全部。俄罗斯主张，根据二战的结果，南千岛群岛划入前苏联版图，这是战胜国对战败国的权利。俄方学者认为，在现行国际体序没有发生根本变化的情况下，日本的主张实质是要否定《雅尔塔协定》，否定历史。

　　两国在领土问题上的观点就像两条平行线，没有任何交点。那么，长期僵持不下的岛屿争岛，为何会在最近一段时间持续升温呢？

　　从俄罗斯的角度看，首先，千岛群岛是俄罗斯在远东地区最重要的战略屏障，不仅能扩大俄防御范围，也能确保远东至堪察加半岛海上运输通道的安全。考虑到堪察加半岛是俄罗斯的核武器试验场，库页岛是俄罗斯的重要战略导弹基地，千岛群岛犹如俄罗斯这两个战略反击核心区域的外围“栅栏”。而没有了南千岛群岛，这个“栅栏”就像少了个角，多了个洞。同时，前苏联解体后，这里还是俄罗斯所剩无几的自由进出大洋的重要通道。在当前美国“重返亚洲”，不断强化在东亚地区的军事存在和美日同盟的背景下，俄罗斯更不敢放松对该地区的防御部署。

　　其次，该地区稀有金属、油气资源和渔业资源非常丰富，可为俄远东发展提供重要支撑。而且，由于涉及200公里经济专属区的划定问题，对俄经济发展的意义更为重大。

　　另外还不得不提的是，俄罗斯同乌克兰、波兰、亚美尼亚、拉脱维亚、芬兰等国的边界划分，很多都是二战临近结束时前苏联的安排。俄如果在南千岛群岛问题上对日本让步，很可能在领土问题上导致连锁反应，这也是俄罗斯坚持对日强硬的一个原因。

　　而从日本方面来看，之所以要在领土问题上炒热话题，除了是对近来俄罗斯总统以及政府高官接连登岛的强势反应外，还有重要的一点是出于国内政治的考量。由于日本国内经济持续低迷，民主党政府支持率持续走低，最新民调下降到20%以下，如果在领土问题上不够强硬，下台在所难免。但由于日本同韩国等周边邻国都存在领土争端，这样就把自己逼进一个死胡同：对一方强硬，对另外任何一方软弱就会遭来非议；对所有有争议的国家都强硬，又会使自己的外交陷入僵局。

　　(《解放军报》)

　　争端同时引爆

　　日本骑虎难下

　　日本外务省一名高官坦言，目前的日俄关系跌入了几十年来的最低谷。事实上，日本近年来不断地挑起与周边各国的岛屿之争。不仅仅是跟俄罗斯，和韩国、中国都有岛屿之争。《日本新华侨报》2月17日评论说，日本的邻国多与其有领土争端，日本强硬的外交姿态不但不利于解决问题，反而会进一步激化矛盾，使问题更加复杂，也将会使日本在东北亚地区日渐边缘化。

　　2月22日是日本岛根县的“竹岛日”，岛根县当天举行纪念活动，宣扬日本对竹岛的主权。竹岛，韩国称独岛，位于朝鲜半岛东部海域，面积0.18平方公里，由韩国实际控制。有媒体分析称，日俄岛屿争端的硝烟尚未散去，日本又举行“竹岛日”活动，不免给地区局势稳定带来隐忧。此外，日本共同社报道称，目前已有520名日本公民将户籍迁入与邻国有争议的领土上，包括南千岛群岛、钓鱼岛等。

　　日本跟三个邻国在海洋、领土、岛礁上相争不是始于今日，但突然在一个时间段集中爆发，这是极为罕见的。中国国际问题专家林晓光在接受央视访谈时表示，这实际上反映了日本当前的民主党政府在外交上很不成熟，但现在它骑虎难下，很难打开困局。与三个国家同时对立起来、紧张起来，这对日本没有任何好处。 (综合中新、央视报道)

　　领土争端介入深，美国用心何在？

　　日前，美国国务院发言人马克托纳在新闻发布会上公开表示承认俄日争议岛屿主权归属日本。媒体评论说，华盛顿在俄日争端中最终还是放弃了此前力图扮演的中间人角色，站到日本一边。

　　事实上，美国在东亚地区很多存在领土争议的问题上介入较深。

　　中国国际问题专家孟祥青：与对南海问题、钓鱼岛问题的态度一样，北方四岛也成为美国桌上的一张牌，不仅是来调节它跟俄日关系的一张牌，更重要的是拿来为美国重返亚洲服务的一张牌。利用这张牌，有它的长远考虑。不管是支持日本也好，站在中立的立场也好，在美国心目当中，美国人不希望这个问题早日解决，也不希望日俄关系急速地走近。否则对美日长期的同盟关系，对美国在太平洋的军事存在，包括重返亚洲都会带来负面影响。

　　海军少将张召忠(微博)：如果说把朝韩延坪岛、中日钓鱼岛等问题都放在整个东亚的棋盘上来看，就像是美国多年前就在这儿摆了一颗棋子，平常不动，关键时刻一激化，这个棋子马上就活蹦乱跳起来了。比方说延坪岛在内的西海五岛，那是美国1953年后摆的一步棋，去年朝韩就闹了一年；钓鱼岛是1972年美国摆的一个子；韩日独岛之争，美国保持中立，韩国、日本双方都对美国有需求。几十年前就布子了，到今天，所有的棋子都活跃起来了，这个地区就乱了套。 (央视)

　　俄方警惕日本“武力夺岛”：

　　日本远比格鲁吉亚强悍

　　除了俄总统梅德韦杰夫、第一副总理舒瓦洛夫、国防部长谢尔久科夫等政要纷纷强势登岛彰显立场，俄罗斯在实际控制的南千岛群岛还不断强化军事设施。俄军方已作出部署，将把最先进的S-400防空导弹以及向法国订购的两艘“西北风”级两栖攻击舰优先部署到千岛群岛。与此同时，俄罗斯媒体更是“居安思危”，警惕日本在非常时期“铤而走险”。日前，俄《真理报》甚至用“假如日本用武力夺岛”这样耸人听闻的标题，刊文呼吁俄应迅速加强在争议岛屿的兵力部署。

　　迄今为止，日俄两国有关南千岛群岛的“交火”还只停留在外交层面。特别是，由于有争议的领土现由俄罗斯实际控制，日本方面的办法并不多。无论是日本政府在“北方领土日”当天花费2亿日元在报纸上做广告，告诉公众“北方领土正被俄罗斯占领”，还是外相前原诚司及部分日本议员从空中视察北方四岛，还是极端人士给俄罗斯驻日使馆寄子弹，日本人表达抗议的方式总是“生机勃勃但却无关痛痒”。

　　但《真理报》评论道，谁能知道当外交努力徒劳无功时，日本会做何种选择？历史上领土纠纷大多通过武力解决。2008年8月，俄罗斯与格鲁吉亚在南奥塞梯开战。当时很多人认为格鲁吉亚不敢与俄罗斯正面对抗，但格总统萨卡什维利却真的动手了。而与格鲁吉亚相比，“日本无疑是一个在各方面都更强悍的对手”。

　　俄罗斯媒体还对日本的两栖战力表示担忧。2010年，日本的军费开支达443亿美元，居世界第五，远高于俄罗斯的376亿美元。日本海上自卫队拥有超过250艘战舰、补给船。日本海上自卫队列装了4艘(或5艘)直升机母舰，可充当航母和两栖登陆舰。日本还拥有5艘中型登陆舰以及至少8艘登陆艇，一次可搭载36辆装甲车或4200名陆战队员。《真理报》称援引俄地缘政治学院副院长康斯坦丁希夫科夫的话称，加入日本发动进攻，俄目前驻千岛部队只能坚守3～4天。

　　《真理报》称，虽然在可预见的将来，日本不太可能在军事上采取冒险行动，但这并不意味着永远没有这种可能性，尤其是当俄罗斯与第三国交战，无暇顾及远东的时候。1855年，日本趁俄罗斯卷入克里米亚战争之机，逼俄签署南千岛群岛协议。为避免与日本爆发冲突，俄被迫将4座岛屿让给日本。就像德国铁血宰相俾斯麦所说：“我不在乎敌人的意图，我只在乎他们的实力。”现实情况是，日本的实力正变得越发强大。