代表委员建言献策 建海洋公园品“蓝色盛宴”

     今年我市“两会”上政协委员和人大代表纷纷为发展青岛蓝色经济建言献策

    今年1月初，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。而青岛作为其中的重要核心区和发展极，在发展蓝色经济方面迎来重要机遇。为青岛发展建言献策，我市如何发展蓝色经济也成了今年“两会”上代表委员热议的焦点话题之一。

    政协委员王宗灵—— 海洋开发与保护应并重

    市政协委员王宗灵表示，发展海洋经济，青岛有诸多优势。但在发展蓝色经济的同时，应该海洋开发与保护并重。对于青岛海洋资源与环境，特别近海环境的保护，应该高度重视。如何让开发与保护达到平衡？王宗灵建议建设青岛国家海洋公园，在生态保护的基础上，合理发挥特定海域的经济功能，实现生态环境效益与经济社会效益的双赢。

    王宗灵说，青岛海岸线长且多曲折，岛屿环绕，山岭岸角之间构成形态多异、特点不同的多处海湾。通过建设国家海洋公园，可以将近海生态和自然景观很好地保护起来。在海洋资源得到有效保护的基础上，进行合理规划和开发，从而实现和谐发展。王宗灵建议，青岛的国家海洋公园可以划分为三到四个园区，崂山沿海一线、城区沿海一带（包括胶州湾）和黄岛胶南沿海区域。

    民盟青岛市委—— 技术研发成“蓝色引擎”

    民盟青岛市委向大会提交了《关于把蓝色经济作为我市“十二五”期间海洋经济优先发展目标，加快实现海洋经济产业结构重大调整》的组织提案。提案中，他们建议把规划建设海洋新兴产业高技术研发基地，作为我市蓝色经济发展的重中之重。委员们建议我市规划建设并争取国家批准设立“国家海洋工程研究院”，与已在青岛设立的 “海洋科学技术国家实验室”、“国家深海基地”、“中国海洋发展研究中心”等共同构筑国家海洋科学工程技术支撑体系。在产业政策方面，建议规划建设并争取国家批准设立海洋新兴产业先行聚集区。在金融政策方面，建议争取国家批准设立蓝色经济发展基金，同时要综合集成天津滨海新区等金融创新经验。

    政协委员孙焕利—— 给高新区配备人力支持

    政协委员孙焕利认为，发展蓝色经济需要足够的人力资源储备，我市拥有全国最多的海洋科技人才，但先进制造业需要的技能型人才短缺。孙焕利表示，与我市作为蓝色经济区中的龙头地位不相称的是，我市中职教育特别是高职教育的建设步伐应该加快。据孙焕利统计，目前我市有高职院校10所，与青岛同属副省级城市的厦门有高职院校17所，而同省的潍坊高职院校数量也有11所。

    孙焕利委员建议，我市应扩大高职院校规模，通过提升中职龙头院校为高职院校等方式在高新区新建一所高职院校，以适应我市大力发展先进制造业和高端产业、适应高新区快速发展的需要。

    人大代表王旭春—— 引人重要留人也重要

    “青岛要发展高端产业，引进培养高端人才很重要，留人也很重要。”对于蓝色经济区建设，市人大代表王旭春认为，政府应该建立人才引进的长效机制，比如在欧美和当地的华人协会合作，建立人才引进平台，持续不断地推荐人才，而不是仅仅靠举办几场高端人才洽谈会带来短期效应。

    “人才招来了之后还得能留下。”王旭春代表认为，我市在引进高层人才方面已制定了相关政策，而对于高层人才所带领的团队成员、一些具有良好发展潜力的中层人才并没有具体优惠政策。他建议，青岛应建立人才“资金池”，通过政府投入、企业投入相结合的方式，切实解决引进人才的实际生活问题，让他们在青岛可以安心工作，也让青岛的高端产业发展更有后劲。

    人大代表栾少湖—— 为经济区提供智力支持

    市人大代表栾少湖也表示，实施人才战略，是我市担纲半岛蓝色经济区建设龙头的重要保障。发展蓝色经济，关键靠人才。要在已有成绩基础上，继续抓住吸引、用好人才环节，强化实施“百千万抢占高端人才战略”，着力引进和进一步建设高素质的战略型人才、高管人才、专业技术人才和高技能人才队伍，努力把各类优秀人才集聚到我市现代化建设各项事业中来，为建设现代化国际城市提供坚强的人才保证和智力支持。 人大代表王纪全—— 知识产权保护迫在眉睫

    市人大代表、招商银行青岛分行行长王纪全认为，要结合青岛经济特点大力发展海洋战略性新兴产业，同时加强相关知识产权保护，为新兴产业创造良好的发展环境。

    王纪全指出，知识产权制度发展的滞后，一方面容易出现新兴企业辛辛苦苦研发出来的技术在很短的时间内被“山寨”，使企业自主创新的积极性遭受打击；另一方面会使新兴产业由于缺乏知识产权规范，技术标准参差不齐，进而导致恶性竞争；而且，知识产权对新兴产业保护不力，商业银行出于对风险的顾虑，对新兴企业的金融支持也会相对不足。王纪全建议市政府加强对有关战略性新兴产业特别是海洋经济方面的知识产权保护。

    发展蓝色海洋经济，保护与开发并重，委员建议将青岛美丽的近海建成国家海洋公园。于小阳 摄 本组撰稿 记者 刘延青 臧旭平王磊江 李晓丽 崔菁菁