民政“十二五”：让困难群众享发展成果

　　民政“十二五”：提高低保标准让困难群众享发展成果

　　山东省民政厅党组副书记、副厅长杨丽丽发布全省社会救助工作简要情况。大众网记者 曹亮 摄

　　大众网济南2月15日讯（记者冯炜程）建立城乡低保标准自然增长机制，完善城乡医疗救助制度，提高城乡基层防灾减灾和居民自救互救能力……在2月15日举行的山东省“两会”第三次新闻发布会上，省民政厅党组副书记、副厅长杨丽丽介绍了山东民政事业的十二五总体目标，她表示“十二五”时期，全省社会救助工作将围绕满足城乡困难群众的基本生活需求，使困难群众的生活得到进一步改善。其中今年将确保农村低保标准提高到每人每年1400元以上。

　　杨丽丽介绍说，十二五时期，山东民政事业将重点做好四方面工作：一是建立城乡低保标准自然增长机制，完善低保标准与基本生活消费品价格指数联动机制，在保障城乡困难家庭基本生活的基础上，确保保障标准与全省经济社会发展水平同步提高，使困难群众共享发展成果，同时，进一步加强规范管理，提高低保救助的公平性和公信力；二是结合深化医疗卫生体制改革，进一步完善城乡医疗救助制度，加强与其他基本医疗保障制度的工作衔接，建立稳定的筹资机制，扩大救助范围，推行医疗救助“一站式”结算，简化救助程序，提高救助水平。

　　三是以提高救灾应急能力为核心，进一步健全完善应急联动、灾情会商和信息共享机制，修订完善省、市、县、乡、村（社区）灾害应急预案，完善救灾物资储备制度，提高城乡基层防灾减灾和居民自救互救能力，推进现代科技在减灾救灾领域的实际应用，不断提升应对大灾、巨灾的能力。四是认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，在保障其基本生活的基础上，认真研究解决孤儿安置、生活、教育、医疗、就业、住房等问题，加强儿童福利机构建设，不断提高孤残儿童福利保障水平。五是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于加快慈善事业发展的意见》，进一步实现慈善救助与政府救助的有效衔接，充分发挥慈善事业在完善社会保障体系中的重要补充作用。

　　她说，2011年的社会救助工作将着重办好几件实事，主要是积极推动建立城乡低保和农村五保标准的自然增长机制和与物价指数的联动机制，确保农村低保标准提高到每人每年1400元以上；对集中和分散供养的孤儿，分别按照每人每月不低于1000元和600元的标准发放基本生活费；对低保家庭大学本科新生继续发放每人不低于4000元的一次性助学金；全面推广医疗救助“一站式”结算，逐步取消救助起付线和病种限制，提高救助标准，扩大医疗救助覆盖面；提高救灾应急救助能力和工作的规范化水平，当前要着重做好抗旱救灾工作。