“服务青岛”阔步前行

  “服务青岛”阔步前行 ——“十一五”成为全市服务经济发展最快时期

    发展服务业是推动产业结构调整的关键所在，也是加快发展方式转变的必由之路。“十一五”期间，我市出台了一系列促进服务业的政策和措施，发展环境逐步完善，综合服务功能显著提升，建立了较为完善的服务业管理体制，服务经济实现全面升级。

    服务业综合实力显著增强

    徐琰是青岛华青国旅综合部的经理，是一名资深的旅游

    “十一五”期间，我市服务业综合实力显著增强，对税收和就业贡献度不断提高，成为拉动经济增长、保障民生和维护社会稳定的主要力量。服务业增加值在三次产业中的比重逐步提升。三次产业结构已由2005年的6.6∶51.8∶41.6调整为4.7∶49.9∶45.4，经济发展开始进入了服务业和工业双轮驱动的新时期。

    数字是最有说服力的。“十一五”期间，是我市服务业发展最快的时期，“十一五”期间，预计服务业增加值年均增长16%以上，高于工业增速2个百分点左右。2009年服务业增加值达到2203.5亿元，是2005年的1.97倍。预计到“十一五”末，我市服务业增加值将达到2600亿元左右，比“十五”末翻了一番多，服务业增加值占GDP比重达到47%左右，比“十五”末提高5个百分点左右。

    “十一五”期间，服务业投资快速增长。2009年，服务业投资占全市投资比重首次突破50%，预计到“十一五”末，服务业固定资产投资累计将达到5500亿元左右，占全市总投资的55%，是“十五”期间的2倍以上，年均增长率高于工业投资10个百分点。服务经济的贡献度不断提高。仅2009年，我市服务业实现税收239.9亿元，是2005年的2.9倍，服务业税收占全市税收的39.85%，比2005年上升1.4个百分点。服务业吸纳新增就业26万人，占全市吸纳新增就业总量的67%，远高于工业对就业的贡献。

    服务业在完善结构中全面升级

    来自市发改委的信息表明，我市重点服务业“十一五”期间发展迅速，金融、物流、旅游、商贸、房地产等九大产业占服务业增加值的比重已达到70%。其中金融、文化创意、商贸流通和中介占服务业增加值的比重较2006年分别增长 2.27、1.92、1.80和 1.35个百分点。“十一五”期间，服务业累计实施市级重点项目300多个， 完成投资1000亿元。服务业项目占全市重点项目个数由2006年的4%，增加到2010年的42%，平均投资规模由4亿元提升到14亿元。

    金融业被看做是服务业尤其是现代服务业发展的标志之一，国内多个省、市都把发展金融业作为现代服务业的突破口。今年1月，潍坊银行青岛分行开业；8月27日，齐鲁银行青岛分行正式落户；9月17日，威海商业银行青岛分行开门纳客，短短半年多时间，就有三家城市商业银行落户岛城。此外，保险公司、期货公司等也纷至沓来。截至目前，青岛已拥有金融机构近150家，无论是金融机构的数量、种类，还是开放性，青岛均是全省的“状元”。

    “十一五”期间，青岛现代服务业方兴未艾。2009年，以现代物流、科技服务、信息服务、旅游会展等为代表的现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到43.8%，比2006年提高3.8个百分点；以文化创意、中介服务等为代表的新兴产业增加值占服务业增加值的比重达到23.8%，比2006年提高3个百分点。

    不仅仅是金融业。近日，城阳区与总部基地（中国）控股集团签署了总部基地项目开发建设合作协议。根据协议，总部基地（中国）控股集团将在城阳区流亭街道投资建设和发展青岛总部基地项目。这一投资累计总额将达110亿元人民币的项目只是青岛总部经济集聚区正在加速成型的一个缩影。

    目前，总部企业加快聚集及其带动服务业发展所构成的总部经济正成为主城区经济的主体形态。其中，以金融、软件信息、物流等现代服务业业态为主的总部企业，已成市南、市北等城区总部经济集聚区的主导产业，香港中路及山东路金融商务区集中了青岛市90％以上的金融企业和所有的外资银行，在金融机构的背后吸引入驻的数据处理中心、银行卡中心等后台服务机构，将形成比较完整的金融产业链。市南软件园入驻的NEC电子、IBM、安福利电子等世界500强企业和优创、用友软件等国内行业领军企业分支机构，吸引了160余家关联企业聚集发展，园区营业收入占全市软件行业总收入的50%以上；青岛中央商务区随着丰洋航运、中创物流、正和海运、中外运集装箱、亚太联合物流外包中心等功能性总部机构引进落地，正形成围绕主导产业的特色服务业集聚发展。

    “服务青岛”渐行渐近

    “十一五”期间，根据实施“环湾保护、拥湾发展”战略，我市科学调整城市空间布局、产业布局和功能区划，2009年编制实施了 《青岛市服务业发展布局规划》，实现了服务业与城市发展的功能复合。

    “十一五”期间，我市规划建设了30个市级服务业集聚区，其增加值已占全市服务业的40%。金融、科技与信息、文化创意类高端集聚区加速发展，引领作用明显；物流、旅游、商贸类集聚区稳步发展，支柱作用突出；会展类集聚区兴起发展，新的增长点不断涌现。其中，青岛港原油码头三期、怡之航物流航运中心一期、奥帆博物馆、百丽广场、1919创意园、中铁联集青岛集装箱中心站等重点项目投入运营，青岛国际会展中心及水上度假城（一期）、港中旅青岛海泉湾、国际贸易大厦、唐岛湾游艇会等重点项目正在建设。服务业大企业加快发展。 2009年，全市年营业收入超过10亿元、50亿元和100亿元的服务业企业分别达到64家、10家和2家。青岛港集团、新华锦集团、利群集团、农村信用合作联社等9家企业进入全国服务业企业500强。

    在全市服务经济全面提升的基础上，市内七区则根据区域特点，着力发展特色服务业，打造核心竞争力。市南区打造高端产业集聚区，突出金融、创意、旅游等特色；市北区以特色街区拉动服务业，突出发展特色街、民生、商贸等；四方区充分发挥民俗文化资源优势，突出民俗文化的特色；李沧区加速传统商贸转型，突出商贸流通特色；崂山区突出旅游、会展、软件特色；城阳、黄岛区和胶州湾北部高新区，是工业企业比较集中的区域，有空港和海港的独特优势，以发展生产性服务业为重点，建立起以现代物流、商贸流通、中介服务、技术研发等为特色的现代服务业体系。