“十一五”期间全市工业实现大调整大升级

历经五年华丽转身，青岛制造业的“十一五”足够精彩。

　　“十一五”期间，全市工业总产值年均增长20%以上；截至今年9月份，全市工业经济综合效益指数达到263.8，比2005年提高90.8个点。这其中，制造业成为推动全市经济健康持续增长的绝对主角，家电电子、汽车机车、船舶海工等重点产业累计实现产值占到全市工业的80%以上。2006年首次 “中国制造业最具竞争力城市”评选，今年第一批“国家新型工业化产业示范基地”评选，青岛均以强劲实力入围，表明我市制造业在集群化、高端化、低碳化的新型工业化道路上渐行渐远。

　　大调整、大升级的转型之路

　　五年来，青岛制造业走过了一条大调整、大升级的转型之路。“青岛制造业保持健康快速发展，原因在于市委市政府抓住全球产业转移的重要机遇，坚持走新型工业化道路，坚定不移地转方式、调结构，由此推动了适应低碳经济要求的先进制造业集群化速度不断加快，并且大踏步地迈向高端。”市经济和信息化委员会主任项阳青说。

　　为推动制造业向集群化、高端化加快发展，我市针对自身产业实际，加快实施转型升级战略，逐步确立了重点发展家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等七大产业，和新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息技术等五大新兴产业，由此构筑起“7+5”产业发展格局，并确定了“主导产业抓集群、传统产业抓升级、新兴产业抓规模”的推进思路，从而明确了全市工业产业定位和产业选择，使青岛制造业步入加速发展的快车道。

　　一个核心项目可以带动一个产业，延伸出一条价值链，扩展成一片产业群，构筑起一个产业基地，这是我市近年发展、提升制造业的成功经验。市经信委一位负责人告诉记者， 2005年以来，我市紧盯“7+5”等重点产业的大项目，加大政策性资金扶持，强化项目跟踪服务力度，先后使一大批来自国内外的制造业大项目成功落地。其中，齐耀瓦锡兰船用柴油机、赛轮股份1000万条高性能轿车子午胎、上汽通用五菱35万台发动机、海西重工大型船用柴油机曲轴等217个项目投产，完成投资566亿元，带动工业增量超过1000亿元。在此期间，丽东化工、千万吨大炼油、上汽通用五菱青岛分公司、海西湾造修船基地等重大项目也相继竣工投产。

　　市经信委提供的统计数字显示，在短短五年的时间里，青岛制造业的总量通过集群化发展急剧变大。（下转第十版）

　　（上接第一版）其中，家电电子产业今年实现产值将是2005年的1.6倍，年均增长9.6%；石化化工产业今年实现产值将是2005年的3.7倍，年均增长29.8%；汽车机车产业是2005年的6.3倍，年均增长44.5%；船舶海工产业是2005年的3.6倍，年均增长29%；纺织服装产业是2005年的2.3倍，年均增长18.2%；食品饮料产业是2005年的2.5倍，年均增长19.6%；机械钢铁产业是2005年的3.1倍，年均增长25.3%。

　　不仅如此，围绕制造业实施的结构大调整，全面促进了我市工业优化升级。为推动制造业中的老企业加快转型升级，我市自2008年以来，全面启动老城区企业搬迁改造，两年多来，以重汽专用汽车、青纺联集团旗下的八棉和六棉、双桃精化、海晶化工等大企业集团为代表，累计有54户企业陆续启动搬迁改造，这些企业搬迁以后，将全部实现装备、技术、产品的大升级。目前，我市轻重工业产值之比，已由2005年的49.1：50.9，调整到39.7：60.3，工业结构由轻向重转化，产业链条进一步拉长。特别值得一提的是，原本在我市极为孱弱的装备制造业，通过结构调整近年飞速发展，以汽车及零部件、机车、船舶海工装备、通用机械设备、专用机械设备、输配电设备、电线电缆、电站锅炉设备、金属制品等为代表的装备制造业，如今已经成为全市工业经济的支柱产业，2009年实现总产值4100亿元，占规模以上工业总产值的44.5%。

　　总量、质量兼顾，加快迈向高端

　　“青岛制造业要成为拉动全市经济持续健康发展的强大引擎，必须做到总量与质量兼顾。所谓总量就是规模，要在集群化发展的过程中不断扩大产业量级。同时，还要极其注重发展质量，加快从产业低端向高端演变。 ”项阳青说。

　　据记者了解，为推动制造业尽快实现高端化发展，我市创新实施定向招商，抓住国内外产业结构调整和产业转移机遇，定向引进一批科技含量高、带动作用大、市场前景与经济效益好的高端产业和产业关键技术项目。目前，全市已有总投资982亿元的89个项目落地，占项目总数的63.6%。89个项目中，填补产业空白项目占到近15%，产业高端项目占到近30%，产业链缺失环节项目占到近50%。列入重点招商计划、总投资301亿元的34个新兴产业项目，14个在建或竣工，其中美国庄明核电装备项目签约落地，具有自主知识产权的3.0MW风电机组开始产业化运行，正在研制的5.0MW风电机组打破了发达国家的技术垄断。

　　这些定向招商项目的陆续引进和投产，使我市制造业的产业层次大大提升、产业集中度大为增强、产业链条不断完善。

　　一个显而易见的事实是，相关企业的技术水平和创新能力突飞猛进。根据记者掌握的情况，五年来，我市在制造业领域大力推进技术改造和自主创新，重点推进总投资280亿元的390个技术改造项目，目前已投产46个，这些项目全部投产后，将新增销售收入1065亿元，核心竞争力大大增强。我市还出台一系列措施，包括建立技术创新项目库、帮助企业充分利用研发费加计扣除政策等，促使企业自主创新能力不断提升。 “十一五”期间，我市累计有7家企业的技术中心获国家认定，在计划单列市中居首位；2009年，全市192家重点企业的科技活动经费支出额较 2005年增长16.3％，专利申请较2005年增长46.7％，发明专利申请较2005年增长50%。

　　项阳青表示，先进制造业在新型工业化背景下的鲜明特征，就是不断实现高端化、低碳化发展。为使制造业加快向高端化、低碳化升级，我市近年来大力推动企业清洁生产和发展循环经济，“十一五”期间完成清洁生产企业审核386户，占全省总数的50%以上。与此同时，我市加快“两化融合”的推进力度，用信息化促进产业结构优化升级，转变工业发展方式。目前，全市已经形成100个“两化融合”示范企业和示范项目，同时，青岛还跻身全国8个“两化融合”试验区和全国首批“三网融合”试点城市。

　　五年来的实践证明，“两化融合”对我市制造业的提升立竿见影，并且影响深远。目前，全市传统工业企业95％的信息技术装备达到国内先进水平，重点行业的骨干企业生产装备自动化和半自动化率达到80％以上，先进控制技术在流程型生产企业中的应用普及率达90％以上，并在重点领域的关键技术上陆续取得新突破，推动全市制造业不断向集群化、高端化、低碳化挺进。