10月9日上午10点,北京西二环依然车速缓慢,拥堵在北京已成常态。本报记者赵洪波摄 从17.9%到46.6%:城市化速度加快 1978年中国的城市化率大约是17.9%,2009年这一数据已达到46.6%,有6.2亿—6.3亿人口居住在城市。仅以这个数字作比较,它是美国全国人口总数的两倍多,是日本全国人口的近5倍,只比欧盟27国总人口少1亿。改 百万人大城市118座:“城市病”蔓延 截至2009年,我国超过100万人口的大城市已有118座,中国在快速走向城市化的同时,空间冲突、资源短缺和环境污染等一系列“城市病”也在传染蔓延。在北京、上海、广州等特大城市,除了交通拥堵外,环境污染、入托难、就医难、能源短缺等问题也严重困扰着城市居民的生活。 2.3亿农民工涌入城市:城市面临人口压力 2009年度全国农民工总量为22978万人,其中外出农民工14533万人。与上年相比,农民工总量增加436万人,增长1.9%。大量外来人口涌入大城市,社会保障与城市管理水平却没有能够及时跟进,不但本地居民的生活质量大打折扣,外来人口的生活舒适度也受到很大影响。 人均水资源2200立方米:城市水危机严峻 我国水资源人均2200立方米,与联合国的贫水线标准相当,而且水资源分布十分不均匀。我国西南人口约占全国五分之一,却拥有全国60%的水资源;华北地区人口占全国的四分之一,人均水资源仅有500立方米,天津市人均水资源只有400立方米。再加上我国水污染严重,资源性缺水与水质性缺水同时存在,水质性缺水更为普遍和突出。城市面临的水危机,正直接影响我国的城市化与经济发展。 1972万人:北京人口急剧增长 根据国务院批复的《北京城市总体规划(2004—2020年)》,到2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右。但有关调研显示,截至2009年底,北京市实际常住人口总数为1972万人。2010年1月,北京市统计局发布的数据显示,截至2009年底,北京市常住人口为1755万人,而“十一五”规模控制目标为1625万人,人口控制目标一再被突破,据了解,北京市每增加1个人,每天就会给交通系统带来约2.6次出行,交通系统正在承受越来越大的压力。 (本报记者李慧、颜维琦整理) |
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