东营：黄河三角洲生态经济区

    近日，我委根据国务院批复将《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》印发山东省人民政府和国务院各部门。《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》共包括9部分。为实现上述目标，《规划》提出了五个方面的重点任务：一是按照建设生态文明的要求，切实加强生态建设，加大环境保护力度，节约集约用资源，推进资源节约型、环境友好型社会建设，全面增强区域可持续发展能力。

    近日，我委根据国务院批复将《黄河三角

    黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营市、滨州市以及潍坊市、德州市、淄博市和烟台市的部分地区，具有连接京津冀与山东半岛、沟通环渤海和长三角、向东出海与东北亚各国邻近的区位优势，是全国重要的能源基地、全国最大的海盐和盐化工基地，在环渤海地区中具有十分重要的战略地位。经过多年的开发与保护，黄河三角洲经济社会发展取得巨大成就，生态建设和环境保护成效显著，具有在新的起点上发展高效生态经济、实现科学发展的良好基础。同时，黄河三角洲面临着成陆时间短，生态环境相对脆弱，重大基础设施建设滞后，产业层次不高等经济发展的结构性矛盾和深层次问题，迫切要求进行统筹规划，推动黄河三角洲地区科学发展。

    《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》共包括9部分。围绕推动科学发展、建设生态文明，提出了发展的总体要求和发展目标。《规划》着眼于促进生态环境保护与经济社会发展的有机统一，着眼于充分发挥土地后备资源丰富的优势，着眼于打造环渤海地区发展新的支撑点，提出了该地区的战略定位：建设全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。突出发展高效生态经济主题，充分考虑目前的发展基础和未来发展的需要，《规划》提出了近远期两个阶段的目标。近期目标是：到2015年，基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式，环境质量不断改善，公共服务能力得到加强，人民生活质量大幅提升；人均地区生产总值达到9万元，核心保护区面积达到550万亩，单位地区生产总值能耗降低22％，万元工业增加值用水量降低20％，主要污染物排放总量减少20％，林木覆盖率达到25％。远期目标是：到2020年，人与自然和谐相处，生态环境和经济发展高度融合，可持续发展能力明显增强，生态文明建设取得显著成效，形成竞争力较强的现代生态产业体系，率先建成经济繁荣、环境优美、生活富裕的国家级高效生态经济区。

    为实现上述目标，《规划》提出了五个方面的重点任务：一是按照建设生态文明的要求，切实加强生态建设，加大环境保护力度，节约集约用资源，推进资源节约型、环境友好型社会建设，全面增强区域可持续发展能力。二是按照生态建设和经济发展协调推进的要求，充分发挥区位和资源优势，推动产业结构优化升级，形成以高效生态农业为基础、环境友好型工业为重点、现代服务业为支撑的高效生态产业体系。三是按照一体化要求，加强水利、交通和能源设施建设，形成配套完善的水利设施、快捷畅通的交通网络合安全清洁的能源保障体系，增强发展高效生态经济的能力。四是按照推进基本公共服务均等化的要求，以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，形成覆盖城乡、设施完善、适应生态经济发展的公共服务体系。五是按照以改革创新推动高效生态经济发展的要求，加快推进重点领域和关键环节改革，构建开放型经济体系，加强区域合作与交流，进一步增强发展动力和拓展发展空间。《规划》还明确了国务院有关部门和山东省人民政府的工作责任。