河南相关部门挪用食品检测款 建办公楼买轿车

    项目资金“变脸”　检测设备成“摆设”河南省农产品质量安全体系建设部分项目追踪

    河南省审计厅最近一项审计调查显示，近几年该省投资建设的农产品质量安全检验检测体系项目，资金多次被挤占挪用，已建成的县级农产品质检站，多数也没有正常运转，引发人们对食品安全监管的担忧。

    挪用食品检测专款　“建办公楼买小轿车”

    河南是农产品生产大省。为保障食品质量安全，让百姓“吃得放心”

    这些食品安全项目的专项资金使用效率如何？近期，河南省审计厅进行了专项审计调查，结果查出一系列突出问题。如尉氏县农业局挪用相关项目专项资金19.62万元，购置北京现代越野轿车一辆；息县农产品质检站违反相关项目资金管理规定，拿出其中部分资金，用于发放项目仪器设备验收人员补助。

    更令人费解的是，作为相关项目主管单位，河南省农业厅自身也挪用项目资金446.4万元，用于省农业厅新办公楼建设。

    一些地方或部门挤占挪用专项资金，加之地方配套资金成了“空头支票”，使食品安全项目进展缓慢，或沦为“半拉子工程”。

    河南省农产品质量安全监督检验中心因专项资金被挪用，至今无法投入使用。河南省审计厅调查时，该项目实际完成投资123.6万元，仅占总投资的6.35%。

    该中心主任陈丛梅说，相关项目资金都是由省农业厅直接管理，省质检中心并不清楚如何使用。“厅里使用这些资金干什么，也不会给我们下级打招呼。”

    对此，河南省农业厅财务处负责人受厅长朱孟洲委托向记者解释说，厅里对这个项目的资金进行了统一调剂使用，除了购买仪器设备，改扩建实验室外，考虑到想把办公场所和实验场所分开，就挪出一部分用于农业厅新办公楼建设。

    据河南省审计部门介绍，专项审计结束后，部分被挪用资金已归位，一些地方和部门正在进行整改。

    上百万元的检测设备 闲置成了“摆设”

    调查发现，不仅食品安全检测项目的部分资金被挪用，一些建成的相关项目也成为“摆设”，不能正常发挥作用，只是上级检查时“装装门面”。

    据河南省审计公告披露，列入此次调查范围的12个项目中，有9个项目已完工并可投入使用。但除了济源市农产品质检站外，其他8个县级质检站只是进行一些简单的农产品残留农药速检，主要设备至今不曾启用。

    一套农产品质量检测设备动辄几十万元，甚至上百万元，国家投入的大量专项资金，竟然变为“摆设”，原因何在？

    唐河县农产品质检站检验科科长刘长磊说，此次项目购置的检测仪器设备，总价值300万元，功能齐全，不仅可以检测农药残留是否超标，而且可以检测重金属含量。但像原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、气相色谱仪等，“他们过去都没有接触过，有的甚至没有听说过，自然也不会使用。”

    “为弄清这些设备的用法，站里专门派人到北京和广州学了两次，对一些操作比较复杂的机器，现在已能正常开关机，并进行一些简单操作，但还没有进行过正式检测，也不能出具检测报告。”刘长磊解释说，“有的机器开一次成本得一二百元，我们工作暂时也用不到。”

    尉氏县农产品质量安全检测中心主任李慧玲也表示，相关检测设备买回来后，如何维护，要打电话向上级有关部门请教。而且，有些仪器的运转成本很高，有的光预热就得几天，耗材也很贵，所以很少使用。

    “关键问题是培训工作不到位。”唐河县农产品质检站站长杨亚黎表示，农产品质量安全检测体系建设项目很好，实际工作也很需要，但人员培训跟不上，行业监管跟不上，等于没用。

    不能再让消费者光吃“带虫眼的菜”了

    近年来食品安全事件引发公众高度关注，显示人们对食品的需求已由“吃得饱、吃得好”向“吃得安全、吃得放心”转变。但河南农产品质检项目建设中的问题显示，食品安全监管问题依然很多，急需引起重视。

    “在一些地方和部门领导眼里，农产品质量安全体系建设还没被摆到突出位置，仍处于可有可无的状态，所以才敢挪用资金建办公楼，才会出现大量设备闲置问题。”河南省社科院有关专家说。

    “这也暴露出相关项目的规划存在一定问题。”河南省审计厅有关人士坦言，“没有根据农产品区域布局、产品种类等实际需要合理设置检测网络，存在一定盲目性，有的地方甚至出现重复建设，造成资源浪费。”

    河南省审计厅发布的审计公告认为，国家有关部门应引起高度重视，尽快组织对检测人员的技术培训，确保建成项目正常运转，同时加快推动建成项目的技术认证工作。

    记者采访发现，一些地方因为缺少食品检测设备，部分消费者甚至把虫子当做“检测工具”，专门挑有“虫眼”的蔬菜购买，因为“虫子吃的菜农药残留肯定不超标”。

    为此，一些专家呼吁政府部门强化食品安全项目的监管，加大问责力度， 不能再让消费者光吃“带虫眼的菜”了。（记者 李钧德、李鹏）