应对金融危机显身手
——青岛市总求真务实创新工会工作纪实（上）

    编者按　２００９年，是不平凡的一年，是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，在国际金融危机的冲击下，青岛经济也遭受到前所未有的挑战。为实现保增长、保民生、保稳定目标，一年来，青岛市总工会积极应对国际金融危机对职工利益和工会工作带来的不利影响，积极履行好维权基本职责和各项社会职能，在特殊形势下不断推动工会工作再上新水平，亮点频现，精彩纷呈。本报从今天起将推出系列报道，对２００９年青岛

    从率先发现国际金融危机苗头到危机爆发之时不等不靠、采取积极的应对措施，团结动员全市广大职工同舟共济保增长，建功立业促发展，为保增长、保民生、保稳定做出了积极贡献。青岛市总工会经受住了考验，在应对国际金融危机中大显身手，交上了一份令人满意的答卷。今年前三季度青岛市实现生产总值３４８２．１亿元，同比增长１１．３％；前三季度城市居民人均可支配收入１６６７１元，同比增长９．３％。

    青岛市总工会之所以能率先发现国际金融危机苗头，得益于他们坚持“三个贴近”的工作作风。贴近基层、贴近企业、贴近职工最初是青岛市总工会主席李皓提出的，从２００７年１０月起，青岛市总在机关干部中开展每月当一天工人、学一门技能、交一些职工朋友、办一批实事的“四个一”劳动实践活动。２００８年６月，青岛市总机关干部到青岛港劳动实践时，发现原本空旷的港区现在堆满了空集装箱。经调查得知，原来是国际船运业务量急剧下降，青岛港为保住客户，利用港区空间为暂时没有业务的物流、货运公司优惠存放空集装箱。港口是国民经济的晴雨表，青岛市总党组敏感地意识到金融危机山雨欲来，要求各级工会干部要密切关注经济形势，多研究经济问题。同时，在去年三季度经济发展仍较快的情况下就分头深入十二区市展开调研工作，发现部分企业生产经营已出现困难，于是，专门下发《关于在应对国际性金融危机中发挥工人阶级主力军作用的通知》、《青岛市总工会应对劳动关系重大纠纷预警方案》和《关于建立企业经营和职工生产生活情况月报统计制度的通知》。市总工会主席李皓亲自撰写了《金融危机对青岛市企业、职工影响情况的调查报告》，引起青岛市政府主要领导高度重视，批复有关部门认真对待。

    越是经济形势不好的时候，越是要高度关注民生，关心困难群众，维护劳动者的合法权益。青岛市总工会迅速对工会应对金融危机工作进行了责任分解，出台了三项制度、八项措施。即预警制度，与企业沟通制度，企业、单位裁员上报制度。八项措施主要包括：动员广大职工发挥主力军作用，开展各项劳动竞赛，深入开展各项调研活动，维护职工合法权益，帮扶救助困难职工，维护工会组织和职工队伍的团结统一，加强职工培训工作，进行工运理论研究和创新。全市各级工会认真落实“三项制度、八项措施”，每周上报企业生产经营，有无裁员、减薪，工会会员流失等情况，重大情况及时上报。由于措施得力，青岛港、双星等企业不但没有让一位职工“下岗”，职工的平均工资还上涨了１５％。

    “面对金融危机，我们拥有工人先锋号！”青岛市总工会把创建“工人先锋号”活动作为各项劳动竞赛的载体，在全市职工中广泛开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动，为经济社会发展建功立业。青岛市创建工人先锋号活动可谓轰轰烈烈，先后召开现场推进会２０余场次，开展培育“工人先锋林”活动，在公交、交运、高速、金融、宾馆等窗口行业挂牌创建，既提高了职工的创建意识，又扩大了“工人先锋号”的社会影响。每当有重大项目开工，青岛市总工会都要组织劳动竞赛，先后在青岛海湾大桥、奥帆赛场馆、青岛大剧院、民生乐园等２４项重点工程及多个专项工作中开展立功竞赛活动，今年又确定胶州湾海底隧道工程、董家口新港区建设工程等十大民生项目为市级劳动竞赛直接考核的重点项目。在青岛，创建“工人先锋号”的旗帜举起来、口号喊起来、标志挂起来、业绩创出来。目前青岛共有市级“工人先锋号”５２４个、“工人先锋”５１０名，２５个省级、２０个全国“工人先锋号”。今年７月２日，青岛市总工会主席李皓作为同类城市唯一代表，在全总十五届执委会主席团第四次全体会议作了题为《创新载体，体现特色，掀起保增长促发展劳动竞赛新热潮》的经验介绍。

    国际金融危机影响下，企业关闭破产，把工会推向历史的前台。如何切实履行维护职能，依法维护职工权益，成为工会必须面对的时代课题。青岛市总工会的做法是：理直气壮地依法维护职工合法权益。５月８日下午，世界５００强企业家得宝突然宣布闭店，这是青岛市自金融危机爆发以来关闭的第一家大型商业零售企业，１７０名员工牵动着几百个家庭，关系着社会稳定，员工情绪激动，矛盾一触即发。各级工会组织第一时间介入，迅速启动重大劳动关系纠纷应急预案。青岛市总工会主席李皓明确要求，要主动依法科学维权，最大限度地维护好职工的合法权益，同时维护好稳定大局。经过三级工会１７次约见双方代表和数轮谈判，最终经员工大会通过了《安置补偿方案》，成功化解了这次重大劳动纠纷。

    青岛市总还把创建劳动关系和谐企业作为维权工作的主要抓手，把创建活动和工会应对金融危机“三项制度、八项措施”结合起来，和“共同约定行动”结合起来，深入研究在金融危机中和谐企业建设遇到的困难和问题，积极探讨对策。同时，不断充实、拓展职工代表大会和厂务公开的职权和内容，组织职工代表严格审议企业的裁员、兼并、破产等涉及职工群众切身利益的方案，避免出现区域性、行业性大规模职工下岗失业。本报记者 赵红葵 通讯员 吴留文