夏耕参加市北代表团审议

    昨日下午，市委副书记、市长夏耕参加了市北区代表团对政府工作报告的审议。他指出，新的一年，政府工作要把加快发展方式转变作为主攻方向，全面推进“环湾保护、拥湾发展”战略，加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区，进一步创新体制机制，加强以改善民生为重点的社会建设，努力建设人民满意的学习型、服务型政府，谱写建设富强文明和谐的现代化国际城市的新篇章。

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    夏耕认真听取代表的意见建议，详细记录并不时就有关话题与代表深入交流。夏耕对过去一年市人大常委会和人大代表对政府工作的监督支持表示感谢，希望代表们在新的一年里继续给予政府工作更多支持和监督，齐心协力建设富强文明和谐的现代化国际城市。

    夏耕说，去年是我市经济发展进入新世纪以来最为困难的一年，市政府按照党中央、国务院，省委、省政府和市委的部署要求，全力以赴保增长、保民生、保稳定。一是抓住国家扩大内需拉动投资的机遇，把我们正在做的事情加快做，把准备要做的事情提前做，城市地铁等一批事关青岛长远发展的项目开工建设，实现了经济平稳较快发展。二是把保增长与调结构紧密结合，加快工业调整振兴和自主创新步伐，努力构建科学发展新模式，实现了转型发展。三是坚持越是困难的时候越要保障民生，把财政资金更多用在民生事业上，加快保障性住房等民生事业建设，加强就业和社会保障工作，千方百计地避免下岗和失业，特别是做好了高校毕业生的就业工作。四是大力建设服务型政府，创新政府接受社会监督方式，更大范围内接受群众评议和监督，进一步提高了行政效能，增强政府工作透明度。

    夏耕指出，今年我们面临的经济形势依然十分复杂，我国经济形势虽然总体回升向好，但不确定、不稳定和不可预料的因素较多。我们今年要继续保持经济平稳较快发展，积极有效地扩大消费和投资需求。当前，转方式、调结构已是迫在眉睫，我们要转变观念，调整思路，积极引进大企业和科研机构，引进高端要素和高端人才，着力提高自主创新能力，积极推进人才强市战略，大力发展低碳经济，力求在优化需求结构、促进产业升级上实现更大突破。要从青岛实际出发，加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略，调整和优化城市发展布局，进一步打破城乡二元结构和城区二元结构，积极推进七区一体和城乡统筹发展、均衡发展、和谐发展。要加大体制机制创新力度，进一步增强城市发展后劲。当前，要加快推进国有企业开放性改造重组，进一步降低国有经济比重，积极培育社会中介组织。要加强以改善民生为重点的社会建设。要鼓励城乡居民创业，积极创造创业的条件和环境，以创业带动就业，增加居民收入。要加快医药卫生改革，进一步提高医疗卫生服务质量，积极构建和谐的医患关系，提供人民群众满意的服务。继续抓好保障性住房建设，增加中小户型、中低价位住房供应。完善社会养老服务体系，进一步规范养老机构，积极建设老年人活动场所，使老年人活动有内容、有场所。

    夏耕强调，人民政府为的是人民，政府工作要主动向人民群众公开，自觉接受人民群众的监督。要按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，努力建设学习型、服务型政府。今年要切实增强政府工作透明度，扩大政务公开范围，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，自觉接受社会监督和舆论监督，提高政府公信力和执行力，促进政府工作在更大范围内接受人民群众的评议，使政府工作让人民群众更加满意。 （记者 张玉）