李勇委员:崂山旅游资源应进一步惠及岛城市民
政协委员、山东万桥律师事务所合伙人会议主席李勇 青岛新闻网2月23日讯 昨天下午，参加青岛市政协十一届三次会议的578名政协委员悉数报到，陆续提交了部分提案。在报到处，记者遇到了政协委员、山东万桥律师事务所合伙人会议主席李勇，在今年的两会上，李勇委员递交了多项提案，涉及法治建设和民生等议题。 积极参政议政 履行律师的社会责任 “作为一名律师，时常要 据了解，2008年1月，李勇被中国致公党青岛市委和青岛市司法局推荐当选青岛市第十一届政协委员，同时兼任青岛市政协社会和法制委员会委员。作为政协委员，他努力履行对社会的责任和义务，积极参加政协、党派组织的活动，大胆发表自己的意见和建议。他先后提出或联名提出了《关于充分发挥律师作用，促进政府依法行政案》、《关于降低律师行业税负，促进青岛市现代服务业发展案》、《关于“落实政策房产”的权利保护案》等多件提案，其中李勇和其他律师委员联名提出的《关于充分发挥律师作用，促进政府依法行政案》受到山东省司法厅和青岛市司法局、税务局的高度重视。 崂山是青岛人的崂山 应进一步惠及岛城市民 李勇委员在提案中指出，崂山是青岛的名片，是天赐青岛不可多得的旅游资源，青岛市民为崂山的建设和开发做出了直接而巨大的贡献，从一定意义上讲，崂山也是青岛人的崂山。因此，曾有政协委员提议崂山景区在旅游淡季对青岛市民免收进山费，风景区管理局也以收取门票是“以山养山，提升崂山旅游发展水平，合理调控景区客流量，促进景区旅游健康发展的需要”为由进行了答复。 风景区管理局的答复有其道理，但是青岛人对崂山的感情、对崂山开发和建设的贡献也不应忽视，应当予以一定的优惠。事实上，崂山风景区早已推出了惠及市民的220元/人的年卡业务和对特定人群在特定时段的免费或半价进山等优惠措施，但是，这些优惠措施对青岛普通市民来讲并无太大实际意义。比如，220元/人的年卡业务对常年登山爱好者而言微不足道，但对于偶尔登山的普通市民却无优惠可言甚至得不偿失。因此，他建议崂山风景区管理局根据市民不同层次的实际需求，细化优惠措施。针对青岛市民直接降低资费或者推出次卡、年次卡、家庭卡或者多种模式结合的办法，将优惠普及到普通市民。 建立专业律师人才库 服务政府和重大项目 “一些区市和政府部门虽然聘请了律师作为常年法律顾问，在某些事务的处理上，律师的介入确实起到了很好的效果，但是总体上效果还不够理想。比如，律师参与政府决策或为重大建设项目提供服务还没有形成机制，没有纳入决策程序，律师的选聘不够公开，律师服务专业化水平较低，法律顾问流于形式，律师被动服务，参与论证或提供服务的深度和广度不够等。”李勇委员分析了政府法律顾问工作的现状。 为更好发挥律师在政府依法行政和重大项目建设中的作用，李勇委员建议：建立专业律师库，根据需要按律师专业公开选聘，由于政府重大决策和重大项目对法律服务专业性要求高，应当聘请专业律师，以保证法律论证意见或合法性审查意见的质量；同时也会促进我市律师服务市场的扩大和律师专业化发展。青岛市司法局和青岛市律师协会作为律师的行政和行业管理部门，已经根据我市律师特长初步建立了专业律师库，可以此为基础，完善专业律师库，从中选聘或者进行公开招聘、招标。 运用司法权保护知名企业 应当慎重和适度 李勇委员在提案中指出，在司法实践中，存在法院过度保护某些知名企业的问题，引起了有关当事人的不满，运用司法权对企业进行保驾护航应当慎重和适度，对知名企业的保护应限于法律许可的范围内，不能过度保护，不能以违法或以牺牲对方当事人的合法权益为代价。否则，将会损害法律的公正、法院的权威，也会损害企业的市场竞争声誉。针对以上情况，建议法院系统对我市知名企业的司法保护，应依法从严把握尺度，采取措施切实防止对知名企业的过度保护和司法权的滥用，维护法律公正，保护各方当事人的合法权益。（记者 陈志伟） |
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