自去年6月份开始,市南区按照“权责一致、重心下移”的原则,对全区十个街道办事处实行职能转换,强化了街道办财政支付预算、经济发展与服务、城区建设管理等职能,使街道办事处跳出小街小巷、家长里短的小圈子,转而对各项公共事务发挥积极的主导作用,由小服务、小管理转向大服务、大管理;简而言之,街道办事处正在由“配角”变成“主角”。 近日,本报多名记者深入市南区街道办事处,从微观览全局,从现象 市区西部东平路尽头有一处四合院,站在院里就能看到不远处工地上挖掘机一屈一伸的机械手。云南路街道办事处就在这处四合院内,进门后的一排平房分别挂着各科室的牌子。12月22日,记者来到这里,以一名编外普通工作人员的身份体验街道工作的酸甜苦辣。 云南路街道地处市南区西部,下设9个社区居委会,有18000户居民,人口55000人。自2007年3月份以来,市南区先后对云南路片区旧城、火车站商圈,海底隧道接线工程、快速路三期建设等进行大规模拆迁改造,近14000户居民已经动迁,拆迁户数占到总户数的近八成。拆迁,无疑是几年来云南路街道办工作中最核心的内容。 云南路街道办一位工作人员告诉记者,因拆迁而产生的纠纷特别多。有时,协调一起纠纷就需要几个月的时间。当天上午,这位工作人员就要到居民姜女士家。在路上, 记者了解到这起纠纷的基本情况:四十多年前,姜女士的父辈与另一杨姓居民互换了承租房。之后,两家一直没有因换房产生矛盾,但承租单一直没有改变承租人的名字。在拆迁中,杨姓居民签了拆迁协议,而姜女士则要求维护自己的权益。 在同样是老城区的市场二路一带,穿过一段天桥,走过几段迂回的楼梯,工作人员轻车熟路地找到了姜女士的暂住地。几次主动登门拜访拉近了工作人员与姜女士的距离。尽管问题还没有得到最后的解决,但工作人员诚恳而积极的态度无疑让姜女士十分满意:“以前,我跟街道办的人还发过火,现在想来也十分过意不去。毕竟,市南区主要领导和街道办都做了很多工作。人心都是肉长的,我也理解他们做协调工作的艰难。”向姜女士通报了协调工作的最新进展后,工作人员介绍说,办事处针对姜女士家遇到的问题已经开过几次碰头会,也先后多次与杨姓居民(本人已去世)的亲属沟通,相信再过一段时间,这个问题将会得到较为彻底地解决。 “只要我们带着感情去工作,就能获得群众的理解和支持。 ”街道办一位领导和记者闲谈时说。 下午,为了解“金色翅膀”贫困家庭子女资助项目中受资助家庭的一些情况,办事处工作人员要去寿张路社区居委会,记者也一同前往。 走进居委会不大的办公室,居委会主任于泽彝正在整理两份存折。见记者对存折好奇,于泽彝说起了这张存折的来龙去脉。存折的主人孙女士和姐姐都有一定程度的智力残疾。在拆迁过程中,她们和哥哥分到了一笔补偿款,但如何再分配却成了难题。 “分不好,家庭要闹矛盾,以后这对智障姐妹的生活也无法保证。正是在这间办公室里,街道办领导和我们居委会工作人员把三兄妹召集到一起,帮着他们把这笔钱合理地分了下去。”于主任说。正是从那以后,孙女士对街道办领导和于主任充满了信任,主动要求于主任替自己掌管存折。类似这样的事,在拆迁中当然不止一件。 记者准备离开时,一位精神矍铄的老人进门来找于主任办事。说起拆迁,这位姓秦的大爷对居委会、街道赞不绝口。他告诉记者,拆迁后他曾为找不到过渡房愁眉不展,街道和居委会了解到这一情况后,主动帮他在附近安排了一处房屋,房租每月只需200元。秦大爷说:“街道办帮了大忙。我们相信,新房建成后生活会越来越好。”于主任接着说:“听说新小区建成后我们社区的服务用房要超过1000平方米,社区服务、医疗、娱乐、健身设施一应俱全,可以更好地为居民服务。 ” 短短的一天时间,记者已切身感受到云南路街道及所属各居委会在旧城改造拆迁中付出的巨大努力,以及居民的理解和支持。而在未来的日子里,如何进一步提高城区管理水平,满足回迁居民更高层次的需要,已经摆在了街道办党工委的面前。这将是一个更深刻、更长远的课题。 |