青岛日报：人人享受基本医疗卫生服务

    昨日下午，市政府在信息大厦召开新闻发布会，市卫生局、市物价局、市劳动和社会保障局有关负责人就全市深化医药卫生体制改革工作回答了记者的提问。

    得病有保障 治病少花钱

    记者：医药卫生体制改革牵动着每个市民的神经，我市医改将给老百姓带来哪些实惠？

    曹勇（市卫生局局长）：这的确是老百姓最关心的问题。这次医疗卫生体制改革，突出的特点是坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医

    一是平时少得病。我们逐步实现基本公共卫生服务均等化，从2009年开始，政府逐步向城乡居民免费提供9项基本公共卫生服务项目和六个重大公共卫生服务项目，将影响老百姓主要健康问题的疾病关口前移，重在预防。例如我们当前的甲型流感疫苗接种工作，就属于基本公共卫生服务的内容。

    二是得病有保障。通过扩大基本医疗保险覆盖面、提高基本医疗保障水平、完善城乡医疗救助制度等措施，使基本医疗保险覆盖到城乡全体居民，提高群众看病报销比例，努力使群众个人负担的医药费用比例降低。同时，我们还要对困难群体进行兜底救助，把抵御疾病特别是重大疾病风险的能力不断提升，让群众感觉到基本医疗有保障。

    三是看病更方便。用三年的时间，建成比较完善的基层医疗卫生服务体系，使城乡群众不出社区、镇、村就能享受到便捷有效的服务。同时，积极推进公立医院改革试点，完善基层医疗机构与大医院的双向转诊制度，提升医疗服务质量和水平，让群众看病放心，基本实现小病、常见病、诊断清楚的病在基层治疗。

    四是治病少花钱。通过实施国家基本药物制度，逐步在政府举办的基层医疗机构实行零差率销售，使群众用上安全、放心和价廉的药品。同时加大政府投入和监管，维护基本医疗卫生服务的公益性，努力减轻群众用药就医的负担。

    按规定全部启用307种基本药物

    记者：请问基本药物目录的药价如何确定？实行基本药物制度后，药价会有怎样的变化？国家已经确定的基本药物我市是否已全部启用？

    盛斌杰（市物价局副局长）：基本药物由国家按通用名称制定统一的零售指导价。国家基本药物目录由中央政府统一制定和发布，省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内，确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用。我市只能执行国家和省政府的定价。由于基本药物实行公开招标采购、统一配送，并逐步实现零差率销售，药价会比以前有明显下降。

    曹勇：国家规定的基本药物目录里有307种化学药品和生物制品，我市按规定全部实施启用。

    最低新农合筹资标准150元

    记者：在我们的基本医疗保障制度建设方面，有一部分关于提高政府筹资补助标准和适当调整个人缴费标准的内容，请问具体如何调整？

    曹勇：目前，由于我市的新农合主要是各个区市自行统筹，因此各区市根据当地经济状况筹资标准略有不同，全市大多数区市是100元，有的区市达到150元，个别区市甚至还高一些。在这100元里面，农民个人缴费是20元。从明年开始我市将提高筹资水平，市区两级政府的补助将增加到120元，农民适当增加缴费至30元，加起来是150元的最低新农合筹资标准。当然，个别区市原来的标准就高一点，还可以适当增加。

    韩同央（市劳动和社会保障局副局长）：城镇居民目前的医保筹资标准大约是150元，其中政府财政补贴90元。实行医改以后，我们的财政补助标准将提高到人均120元，但由于城镇居民医保和新农合不一样，人群构成比较复杂，有老人、儿童等，因此个人缴费标准的调整额度目前还没有确定。