全国网络媒体云南行：“以旅促农”成效显著

走进大理洱源西湖的渔家小院，定有白族人家微笑迎客（南海网记者 杨振东摄）

确保农民对古建筑翻新如旧，带来巨大商机（南海网记者杨振东摄）

随着游客不断增多，收入不断增加，农民也主动加入到掘金的队伍中（南海网记者 杨振东摄）

独具特色的少数民族农家乐让游客流连忘返（南海网记者 杨振东摄）

    南海网9月21日消息(南海网特派记者杨振东)：全国网络媒体云南行活动于20

    政府奏响主旋律：以旅促农

    据了解，2004年，云南省委、省政府提出建设旅游小镇的思路，在全国率先尝试城镇建设与旅游开发统筹发展的路子。2005年8月，省政府召开全省旅游小镇建设工作座谈会，出台《关于加快旅游小镇建设的指导意见》。当年，腾冲和顺被评为中国第一魅力名镇。2006年，国家旅游局确定年度旅游主题为：2006中国乡村旅游年，由此，云南省乡村旅游发展乘势而上。城镇建设与旅游开发共赢，开发企业与当地群众共赢。2007年6月，中国大陆首个国家公园――普达措国家公园举行揭碑仪式，开创农旅互动的新模式。12月，丽江市玉龙纳西族自治县入选首批“中国旅游强县”。

    据云南省政府有关负责人介绍，2008年9月22日，云南省政府办公厅发出《云南省加快乡村旅游发展指导意见》，提出以培育乡村旅游产业为主要任务，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，结合扶贫开发、文明生态村建设和旅游经济强县、旅游小镇建设等，促进各地乡村旅游向市场化、产业化方向发展，实现以旅助农、以农兴旅、农旅结合、城乡互动。通过3至5年的努力，云南省将建设20个旅游特色县(市、区)、60个旅游小镇、200个旅游特色村;实现新增乡村旅游就业5万人，间接就业20万人，每年带动旅游从业人员人均纯收入增长5%。

    目前，全省已有1万多家农家乐，70多个乡村旅游村寨，几百个乡村旅游点。

    企业引入新观念：农旅共赢

    “公司+农户”的旅游开发模式实现了农旅共赢的目标。云南省有关部门负责人以西双版纳傣族园为例，详解“公司+农户”模式。

    该负责人介绍，1998年，傣族园开建，村寨和村民提供资源，公司投资开发利用，统一规划、统一包装、共同参与、互利互惠、共同发展。10余年的共同努力，农民的收入不断增长。一方面是土地租金收入，另一方面是工资，景区内每户人家年均收入至少增长6000元。公司对60岁以上的老人、贫困户及村民子女教育都实行补助政策。公司茁壮成长，景区现在一年的收入超过了过去5个村寨分散建小景点、做小本生意的10年收入之和。去年3月，曼迈桑康风景区跻身国家3A级景区的行列。公司坚持“保护就是发展”的经营理念，制订了《保护干栏式建筑的管理办法》，确保农民建房翻新如旧，并从门票收入中拿出5%-10%左右的资金建立专项住房补贴基金，10年来公司累计向96户村民发放建房补助38.6万元。预计未来的3至5年内，公司将着手在景区外征地500亩，为村民建造傣家住宅新区，满足村民追求现代化生活的需求。

    同样，“公司+农户”的做法在腾冲和顺、丽江束河等地都取得了初步成效。柏联集团对和顺进行整体开发，依托侨乡深厚的人文旅游资源和古镇民居特色，大力发展休闲文化旅游，在全国创造了“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”的开发模式。鼎业集团进驻束河，为玉龙雪山下的小村庄带来了翻天覆地的变化。

    农民发挥主动性：推波助澜

    据介绍，新平彝族傣族自治县自2006年启动社会主义新农村建设以来，累计整合各种项目资金2000多万元投入乡村旅游开发，制定了扶持奖励政策，根据星级评定结果给予奖励。戛洒镇戛洒村关村民小组家家户户集中建成戛洒乡村汤锅饮食城，200余位农民从美食中掘金，去年“十一”黄金周举办了汤锅长街宴，一举成名。平甸乡纳溪村何礼酱菜饭店已发展成为年生产加工1200吨新平腌菜的龙头企业，吸纳了大批农村剩余劳动力就业。漠沙镇大沐浴村民小组建成以展示花腰傣民族风情为主的生态村，美名远扬，生意兴隆。香格里拉县建塘镇霞给村党支部提出“生态旅游兴村、生态旅游富民”的经济发展思路，把藏族传统手工艺展示、藏民生活场景与自然风景整合为特色体验式旅游产品，投资组建了土陶坊、唐卡坊、木器坊、牛角雕刻坊、藏香坊、藏银坊等手工作坊，吸引海内外游客争相踏访，农民收入大增。霞给村先后被评为全国生态农业旅游示范点和国家3A级景区。

    一业带动百业旺：旅游兴省

    云南省委书记白恩培指出：云南省多年的实践充分证明，旅游产业是推动全省经济社会发展的重要产业，具有“一业兴、百业旺”的带动作用。大力发展旅游产业，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是转变经济发展方式的重要抓手。在云南这样的西部欠发达省份，加快旅游产业的发展，对推进社会主义新农村建设、调整产业结构、保护生态环境、拓宽就业渠道、扩大就业门路、增加群众收入、推进社会和谐、实现区域协调发展具有十分重大的意义。