城市"气质"大跃升 青岛创城公共环境建设综述

    海，依然是那片海，宁静而祥和；而她哺育的这座城市，已悄然在文明的航程中越走越远……

    作为公共文明的重要"参数"，城市公共环境的建设与营造是城市最为重要的文明载体，更左右着每一位市民"幸福指数"的高低。

    近年来，将青岛的目标指向高远的现代化都市的城市管理者，将更多的注意力聚焦在如何提升城市公共环境建设和管理的水平，并致力于将成果惠及每一位市民。天道酬勤。在犀利的洞察力与果

    城市形象品位日益提升

    致力于提升城市形象和品位，进一步彰显青岛城市个性，培育青岛区别于其他城市的特色和个性，增强城市"宜居"度，这是青岛城市管理者正在做，今后也将继续做的工作。

    近年来，青岛始终注重培育城市特色，注重历史文化资源的保护和城市文脉的传承，营造浓郁的现代化氛围和独特的城市个性，彰显"山海城"一体的城市特色，塑造富有特色的现代化城市风貌；坚持把良好的外部景观、独特的文化空间、鲜明的城市风格、和谐的生存环境作为城市发展目标，城市形象和品位得到了全面提升，"红瓦、绿树、碧海、蓝天"的城市名片愈发闪亮。

    在青岛百年不平凡的发展轨迹当中，最近的几年尤其值得大书特书。承载百年奥运梦想的青岛，高效率、高标准打造了世界一流的奥帆场馆。这也让国际帆联主席约伦·彼得森竖起大拇指："这是我所见到的最棒的奥林匹克水上运动场馆，也将成为奥帆史上的一个典范。"同时，青岛把奥帆赛的筹办作为一项普惠百姓的民生工程，向世界彰显了"帆船之都"形象。

    在"绿色"之路上，青岛更是步履铿锵。今年，在顺利通过了国家园林城市的复查之后，青岛没有迟滞前行的脚步，而是将目标锁定在创建首批国家生态园林试点城市之上，并进行了一系列有益、有力的尝试。一个由"山、林、河、路、院"构成的全方位立体城市绿化体系逐步建立起来，生态绿地建设的数量和质量大幅度提高，"绿色之岛"呼之欲出。

    与此同时，一项以城市河道截污、清淤、砌筑、绿化景观为主要内容的综合治理工程，正在大力推进。该工程的实施从根本上改善了河道流域周边生态环境，优化了城市防洪排涝设施体系，并成为青岛一道道亮丽的风景线。

    这个城市频繁发生的变化，让居住在这个城市的人们"应接不暇"。近年来，随着滨海步行道建设、汇泉湾和浮山湾等综合整治以及奥帆赛场馆周边道路、建筑、雕塑、绿地等景观美化亮化和风貌建筑保护、海水浴场改造、"平改坡"等工程的实施，使青岛的海湾成为国内乃至国际最具魅力的海湾之一。

    市政公用设施日臻完善

    自来水汩汩地流进市民家中，天然气源源不断地输送到千家万户，超过五成的城市家庭冬天享受到集中供热的温暖，身边的大街小巷越来越清洁，城市产生的污水也被有效"锁住"……城市供水、供气、供热、排水、环境卫生等市政公用事业，好比城市的"动脉血管"，维系着城市肌体的正常生长，更与百姓生活息息相关。近年来，青岛致力于发展壮大市政公用事业，升级完善公共设施，让老百姓切身体验到城市发展带来的好处。

    一组数据或许可以印证这种令人欣喜的成长和明显变化---

    城市供水能力由原来日供水量20.4万立方米，增加到71万立方米，输配水管网由613公里，增加到2299公里，供水普及率达到100％；47万户居民用上了环保清洁的天然气，城市燃气普及率达到100％；城市集中供热在短短十年间突飞猛进，集中供热面积为3462万平方米，城市热化率达到53.7％，市区逾35万户居民享受到集中供热的温暖；城市公厕增至311座，道路保洁增至2680余万平方米，年清运生活垃圾137万余吨；市区建成国内领先的大型垃圾中转站和垃圾填埋场，日转运填埋城市生活垃圾3500多吨，居民生活垃圾分类收集率16.4％，城市生活垃圾无害化处理率达到100％，生化、垃圾发电等资源化利用实现了新突破；城市排水管道总长度增至2387公里，市区建成污水处理厂5座，确保城区大部分污水被截入城市污水处理厂达标处理……

    与此同时，城市道路建设突飞猛进。当我们还在沉醉于东西快速路上的驾驶乐趣时，第二条快速路--杭-鞍快速路已在城市的东西轴向蜿蜒；快速路三期破土动工，不日将建成通车；跨海大桥，已然长虹卧波；海底隧道也将联通青黄；"地铁梦"即将梦圆……

    信心满满的城市管理者将目标指向更高：到2012年，全市自来水水质符合国家新规定的全部标准，燃气气化率为100％，市内四区管道燃气气化率现已85％以上，达到世界先进水平；集中供热普及程度达到国内先进水平，利用洁净能源供热达到世界先进水平；城市污水实现全部收集处理，继续保持全国领先水平；垃圾处理实现无害化、减量化、资源化，达到同期先进标准。从而，实现岛城饮水更放心、用气更稳定、用热更温暖，把青岛建设成为海更蓝、水更清、空气更清新，街道、河流更洁净的优美城市。

    公共设施日趋人性化

    公共环境的文明需要在细节与人文关怀上下足工夫。

    近年来，31万残疾人和110万60岁以上老年人的日常出行难，引起了城市管理者的高度关注，并为之付出了大量的汗水。无障碍设施建设理念早早地被引入青岛的城市建设当中。2001年开始，青岛开始致力于打造"无障碍城市"。

    现在，无论在机场、码头、火车站，还是医院、星级宾馆、大型综合商场以及主要旅游景区，甚至是公交车上，随处可见无障碍专用卫生间和厕位、无障碍房间、无障碍停车位、无障碍电梯、无障碍引导标志。这些人性化的无障碍设施营造出温馨、舒适的无障碍服务环境，还为青岛换来了首批"全国无障碍建设示范城"的殊荣。这些无障碍设施还顺利通过了奥帆赛和残奥帆赛的集中"检阅"，得到国际社会的广泛认可和高度赞赏。

    另一个令我们欣喜不已的改变，在不经意间悄然发生。近年来，在美化城市公共环境的同时，城市管理者开始将注意力转向"还绿于民、还景于民、让利于民"的人文关怀之上，果断决策，陆续将中山公园、植物园、百花苑等10个公园景点免费向游人开放，让游人更舒心。与此同时，全市400座城市公厕及博物馆、图书馆等公共文化设施顺利实施免费开放，受到市民和游客的欢迎。免费开放，彰显了一个日趋成熟的大都市的人文情怀与自信。

    在创建公共文明的大道上，青岛正以更加积极乐观的姿态，更加铿锵有力的步伐，一路向前。（本报记者 沈俊霖）