李沧区发挥"四个作用" 实现计生工作新飞跃

    人民网青岛5月21日电　（宋学春　魏立江）青岛市李沧区计生局立足发挥领导重视、队伍建设、规范督导和整改提高的四个作用，坚持夯实基层基础工作，扎扎实实，打牢基础，实现了李沧区计生基层基础工作的新飞跃。

    把握全局，率先发挥领导重视的统筹作用。一是认识到位，将学习贯彻中央《决定》作为区理论学习中心组的重要内容，进一步增强了各级领导干部的责任意识和人口安全意识；二是领导到位，区政府召开专题会议，研究解决影响人口计生工作发展的难点热点问题，制定出台了一系列利于计生事业发展的政策和措施，并将落实情况纳入区委、区政府绩效考核的督查范围；三是投入到位，进一步加大人口和计划生育公共财政投入的力度，为确保人口计生事业持续发展提供了财力保障，增强了人口计生工作的发展后劲；四是措施到位，调整了部分工作薄弱的街道党政分管领导和计生工作人员，配齐配强了领导班子，使其更加适应人口计生工作的需要。

    固本强基，牢牢把握队伍建设的基础作用。一是配齐配强基层计生干部力量。由政府出资面向社会公开招聘了15名微机员充实到街道计生办，同时借社区"两委"换届之机，一批有文化、高素质的女性走上社区计生岗位，全区社区计生干部平均年龄39.5岁，二是在保证工作连续性，制定并坚持街道计生干部交流调整会签制度，即街道计生干部的调整交流需要按照"街调整、人事局和人口计生局同意备案"的程序进行，确保了计生队伍的稳定性。三是提高人员素质，举办了多期社区计生干部微机培训班，注重分类式培训，区、街采取分类、分人员集训，对新上岗人员采取系统的岗前培训，狠抓新知识学习，进行业务知识的更新培训，使计生干部更好地适应新形势新任务的要求。

    督导及时，突出体现解决问题的关键作用。一是完善业务部门分片包点责任制。在全区建立分片包点督导责任制，即采取局领导分片、工作人员包点的做法，每周五汇总问题，及时解决，加强了点对点、一对一的工作指导力度，形成了责任明确、一级抓一级的工作局面，加大对街居的业务指导和动态管理。二是落实各级计生工作规范流程。制定街道、社区、企业计生部门的工作规范流程，分级组织反复学习，强化规范依法操作，严格按照流程要求进行业务指导和督查，确保"三个规范"的落实。三是创新"月清"督导管理模式。区计生系统全面推行"月安排，季督导，年末考核"的工作管理模式，加大了日常考核力度，每月、每季对流动人口管理、育龄妇女信息管理工作进行检查通报，从机制建设与落实入手，扎实推进日常工作。

    目标明确，集中发挥整改提高的针对作用。结合近年来流动人口不断增加，新市民不断涌入的实际，李沧区计生局在开展"基层基础建设年"和"流动人口管理服务年"的基础上又将今年定为"流动人口管理服务提升年"，通过连续三年开展专项治理年活动，围绕夯实基层基础工作，有针对性地开展相关活动，积极有效地探索提高薄弱环节、开展新时期工作的新方法和新领域。