市委十届六次全体会议举行

    面对逆境，事在人为。各级各部门一定要按照胡锦涛总书记的要求，围绕市委、市政府确定的目标和任务，想尽一切办法，采取一切措施，创造一切条件，决战二、三季度，坚定不移地保持经济平稳较快增长。

    关于应对金融危机促发展

    ●一是突出抓好项目建设

    ●二是加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略

    ●三是全力开拓市场

    ●四是加快经济发展方式转变

    ●五是进

    ●六是高度重视改善和保障民生

    关于转变作风真抓实干

    在贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话、应对危机的特殊形势和任务面前，各级各部门的工作必须体现一个“新”字，坚持一个“高”字，落脚一个“实”字，形成一个“和”字。树立“五大作风”狠抓落实，把中央和省、市各项决策部署落到实处，把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平。

    ●树立创新求变的作风

    ●树立快速高效的作风

    ●树立胸怀全局的作风

    ●树立自我加压的作风

    ●树立清廉敬业的作风

    关于下一步的重点工作

    二季度生产总值、财政收入、固定资产投资等要实现较快增长，上半年要努力实现“时间过半、任务过半”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

    ●要加快推进重点项目，坚持扩大城乡居民消费和吸引外来消费双管齐下，特别要积极培育新的消费增长点。要加快高新区建设，集中资源开展好“双百日会战”活动。

    ●要千方百计稳定外需。加快推进自主创新。加快结构调整和发展方式转变。加快发展高端制造业。加快发展现代服务业。加快发展海洋经济。

    ●要切实抓好农民增收。做好财政增收节支工作。切实保障改善民生，抓好安全生产和稳定。高度重视甲型H1N1流感防控。

    本报讯 中共青岛市委十届六次全体（扩大）会议于5月12日至13日上午在市级机关会议中心举行。出席会议的市委委员48人，市委候补委员11人。市纪委副书记和有关方面负责同志列席了会议。

    会议由市委常委主持。省委常委、市委书记阎启俊传达了胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神并作重要讲话。市委副书记、市长夏耕分析了当前经济形势，部署了下一步的重点工作。市委副书记王文华传达了省委九届七次全体会议精神。

    阎启俊在讲话中指出，胡锦涛总书记时隔不到一年再次视察青岛，充分体现了对山东及青岛工作的关心和重视。总书记在重要讲话中，对山东工作提出了总体要求和要着力抓好的四项重大任务，特别强调要做到“三个进一步”，为我们指明了前进方向。全市上下要把学习贯彻总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实抓紧抓好，在把握实质上下功夫，在解放思想上求突破，在推动发展上见实效。在省委九届七次全会上，姜异康书记、姜大明省长分析了当前面临的形势，对做好下一步工作进行了全面部署。全市各级各部门要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话和省委九届七次全会精神，振奋精神，鼓足干劲，努力做好当前各项工作，决不辜负总书记和省委领导对我们的关怀和厚望。

    阎启俊指出，要认清形势、直面挑战，进一步坚定信心、迎难而上。今年以来，面对严峻的经济形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，全面落实中央和省、市进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的政策措施，取得了明显成效。但也必须清醒地看到，我们面临的形势仍然十分严峻，保持经济平稳较快发展的任务丝毫没有减轻。从中央、省的要求看，我们责任重大，任务艰巨；从与同类城市的比较看，我们还有一定的差距；从经济运行中的矛盾和困难看，回暖的基础还不稳固。应当说，在当前严峻形势下，要实现既定的发展目标，任务重、困难多、压力大。但困难再大，我们的信心不能丧失、目标不能动摇。要看到，当前发展的战略机遇期没有变，经济发展的基本态势没有变。从青岛的自身情况看，我们的优势和潜力仍然很大，这是我们做好各项工作的重要信心来源。金融危机固然是一场灾难，对整个经济社会产生重大影响，但又蕴含着无限生机。应对金融危机，很重要的是把握好三条：统一思想，增强信心；解放思想，拿出办法；转变作风，真抓实干。面对逆境，事在人为。各级各部门一定要按照胡锦涛总书记的要求，围绕市委、市政府确定的目标和任务，想尽一切办法，采取一切措施，创造一切条件，决战二、三季度，坚定不移地保持经济平稳较快增长，为国家和省多作贡献。

    阎启俊强调，要咬定目标不动摇，进一步挖掘潜力、促进发展。一要突出抓好项目建设。各区市要对今年在建、拟建、洽谈、储备项目，特别是新增投资亿元以上的内资项目和1000万美元以上的外资项目，逐一列出单子，明确责任人、工作举措和工作时限，市有关部门要定期协调、严格督查，推动项目建设实现新突破。二要加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略。按照“全面规划、分步推进”的要求，加快进度，注重质量，抓好规划编制、重要节点和重大基础设施建设、老工业企业搬迁改造、招商引资工作，特别要抓好高新区建设。三要全力开拓市场。改善消费预期，增强居民消费能力，释放消费潜力。扩大内需内购，挖掘农村消费潜力，强化地产地销，让青岛市场惠及青岛企业。要开拓国际市场，努力保持主要出口商品的国际市场份额。四要加快经济发展方式转变。调整优化产业结构，促进服务业特别是现代服务业实现新突破，促进先进制造业和现代农业再上新台阶。要提高自主创新能力，促进高新技术产业实现新发展。要建设蓝色经济区，努力在建设山东半岛蓝色经济区上走在前面。要重视生态文明建设，不断增强可持续发展能力。五要进一步深化改革开放。加快行政管理体制和事业单位内部改革，抓好文化、医药卫生体制改革，加快国有企业改革，深化财税、投资等体制改革，不断完善现代市场体系。要加快外贸发展方式转变，深挖出口潜力。要创新利用外资方式，优化利用外资结构，提升利用外资质量，增创开放新优势。六要高度重视改善和保障民生。千方百计扩大就业，想方设法增加农民收入，不断完善覆盖城乡居民的社会保障体系，全面发展社会事业，切实维护社会稳定。

    阎启俊强调，要切实转变作风，进一步求真务实、真抓实干。在贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话、应对危机的特殊形势和任务面前，各级各部门的工作必须体现一个“新”字，工作要有新思路、新举措、新局面，执政理念、领导水平、工作作风、思想观念、精神面貌等都要发生新变化；坚持一个“高”字，各项工作都要求新、求好、求高，高标准、高起点、高要求，决策快、行动快、见效快，高速度、高质量、高效益；落脚一个“实”字，做到说实话、办实事、求实效，重实际、重实干、重民意，不搞形式主义，不摆花架子，不做表面文章；形成一个“和”字，要合心合力、团结合作，上下之间、班子成员之间、各大班子之间一定要形成合力，真正做到一个意志一条心，一个目标一股劲，干事创业，谋求发展。全市党员干部要结合深入学习实践科学发展观活动，不断改进思想作风、工作作风和学风，以优良的作风为保证，把中央和省、市各项决策部署落到实处，把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平。一要树立创新求变的作风狠抓落实。每个领导干部都要善于创发展思路之新，求发展模式之变，探求科学发展的有效途径，制定化危为机的实际举措，将创新精神体现到工作指导转变上来，落实到各项具体工作中去，不能墨守陈规、固步自封。二要树立快速高效的作风狠抓落实

    。我们既要站得高、看得远、想得深，为长远发展打下基础，更要当断则断、立说立行，把当前工作抓紧抓好

    。三要树立胸怀全局的作风狠抓落实。各级各部门都要牢固树立全市“一盘棋”的思想，着眼于全市发展大局谋

    划和推进工作，在服从大局中找准位置，在服务大局中发挥作用。四要树立自我加压的作风狠抓落实。面对新形势新任务，要认清自己的责任和使命，勇挑重担，迎难而上，越是压力大越要干劲足，越是困难多越要斗志强，始终保持舍我其谁的工作激情，真正做到带着感情做工作，带着责任抓落实，对历史负责、对群众负责、对青岛未来发展负责。五要树立清廉敬业的作风狠抓落实。要正确处理勤与廉的关系，既不能做“能干事但易出事”的干部，也不能做“怕出事但不干事”的干部。一方面要更加勤奋敬业，兢兢业业地抓好各项工作；另一方面要讲党性、重品行、作表率，进一步加强党风廉政建设，确保多出成绩、不出问题。

    市委副书记、市长夏耕分析了当前经济形势，部署了下一步的重点工作。夏耕说，今年以来，面对金融危机的严峻挑战，全市上下紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，积极作为、科学务实，全市经济运行呈现出积极向好的态势。1至4月份，投资增速逐月加快，城乡消费联动发展，工业生产企稳回升，结构调整步伐加快，民生保障继续改善，发展环境进一步优化，我市主要经济指标完成情况好于年初预期，但形势并不乐观，工作还存在一些差距。我们必须清醒地认识到肩负的历史责任，按照胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神和省委九届七次全会部署，坚定信心、迎难而上，挖掘潜力、促进发展，求真务实、真抓实干，信心要更加坚定，精神要更加振奋，工作要更加扎实，措施要更加有力，各项工作要全面提速提效，全面落实目标责任，二季度生产总值、财政收入、固定资产投资等要实现较快增长，上半年要努力实现“时间过半、任务过半”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

    就下一步的重点工作，夏耕指出，一要加快推进重点项目，确保投资快速增长。要加快重点项目推进，争取更多的项目开工；加强项目跟踪服务和政策落实；努力扩大民间投资。二要坚持扩大城乡居民消费和吸引外来消费双管齐下，特别要积极培育新的消费增长点，二季度争取旅游总收入增长20%以上。三要加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略。要加快高新区建设，集中资源开展好“双百日会战”活动，力争全年完成投资50亿。

    要加快重要节点开发和基础设施建设，加快老企业搬迁。四要千方百计稳定外需。要把稳定外需放在更加突出的位置，努力稳定重点国家和重点出口产品；进一步加大招商引资力度，力促外资到账和项目增资。五要加快推进自主创新，抓好产学研结合和科研成果转化。要加快推进“四个十”科技创新工程，充分发挥企业在自主创新中的主体作用、高校科研院所的骨干引领作用和政府的主导作用，加强各类高端人才的培养和引进。六要加快结构调整和发展方式转变。要加快发展高端制造业，推进重点产业调整振兴；加快发展现代服务业，促进物流、金融、文化创意、动漫设计和中介服务等产业发展；加快发展海洋经济，率先建成蓝色经济区；加快发展县域经济和民营经济；加强节能减排和环境保护。七要切实抓好农民增收，突出抓好粮食增产、补贴到位和农民务工三项工作。八要做好财政增收节支工作。要加大财源征收力度，努力开辟税收增长点；集中财力保法定增长、保社会民生、保重点建设。九要切实保障改善民生，抓好安全生产和稳定。要稳定就业，重点做好高校毕业生、零就业家庭、失业人员和返乡农民工的就业帮扶，落实好各项稳定和促进就业政策。要加快保障性住房建设进度，搞好医药卫生体制改革和医疗设施建设，认真做好社会保障工作，全力做好社会安全和稳定工作 ，高度重视甲型H1N1流感防控，维护公共卫生安全。

    市政协副主席、高新区管委主任刘伟，市政协副主席、市发改委主任刘明君，12区市和市劳动保障局、市农委、市经贸委、市外经贸局负责人作交流发言。（记者 张玉）