老城区企业搬迁改造：理想远大的“位移”

    走出去，一种根植于远大理想的力量在胸中鼓荡，一种对于美好未来的憧憬使跋涉者义无返顾。2008年9月，就在国际金融危机草蛇灰线般蔓延的时刻，我市吹响了老城区企业搬迁改造的嘹亮号角，以百余家企业大规模“走出去”的开场白，表明了坚定推进“环湾保护、拥湾发展”战略的强大信心。

    奏响“环湾保护，拥湾发展”的序曲

    此次老城区企业搬迁改造初步圈定了100多家企业，是青岛历史上第一次专

    “环湾保护、拥湾发展”战略提出，力争用十年左右的时间，把以“一主三辅”为主体的环胶州湾核心圈层，建设成为充满生机与活力的国际化、生态化、花园式现代化新城区。根据这一发展思路，原来以工业为主的胶州湾岸线，将调整为生态岸线、旅游岸线、生活岸线，环湾工业带布局将重新调整优化。在此背景下，老城区特别是四方、李沧老工业区的传统产业必须加快向郊区工业园区转移，而上百家企业顺利搬迁，成为极其重要的序曲。

    青岛产业经济的全面升级再造

    老城区企业搬迁，牵一发而动全身，而就在这种算度精确的位移中，产业结构调整升级、区域均衡发展等深刻影响青岛未来的问题，将得到最为合理的解决。

    老城区企业搬迁时，将同步进行改造升级、合资合作、改制重组，建成一批科技含量高的技改项目，培育一批龙头骨干企业，引进一批国内外大型企业。假若这些目标顺利实现，将力促我市实现工业发展科学化、产业发展集群化、县域经济工业化、土地利用集约化、服务产业现代化，青岛经济发展的新跨越来日可期。

    老城区企业搬迁后，将腾出1万多亩开发用地，用于大力发展现代服务业和高新技术产业。老城区保留的企业，则将重点发展都市工业。由此，老城区改造步伐将骤然加快，以现代服务业为核心的新兴产业将强势崛起，困扰青岛多年的城区南北差距、东西不均衡问题，可以借此得到解决。

    3家搬迁企业新项目已竣工投产

    从去年9月份开始，我市按照先易后难的原则，首先启动了老城区20户企业的搬迁改造，在此后大约5年左右的时间里，上百家企业的搬迁改造任务将陆续完成。为使企业搬迁顺利进行，我市对搬迁项目和企业实施一系列鼓励政策，而针对搬迁企业职工的安置，我市专门出台相关办法予以解决，其主旨是使企业搬迁不仅让城市功能得到全面改善，让企业得到发展空间，而且要让企业职工和城乡居民得到更多实惠。

    老城区企业搬迁改造，关系到每一户企业的未来，关系到青岛产业结构和城区功能优化，那么，百余家企业往哪里搬，才是一个结局多赢的最优方案？对此，可以从我市制定的工业布局调整意见中寻获答案。依据该意见，搬迁企业将向五市的省级开发区、北部高新区和新规划的六个功能区转移。这些分工明确、优势互补、产业配套、特色明显的区域，将成为青岛工业新一轮腾飞的策源地。

    沧海横流，方显英雄本色。在国际金融危机导致不利因素增多的大环境下，我市按照“科学发展谋全局，攻坚破难促搬迁”的思路强力推进老城区企业搬迁改造，去年启动的首批20户搬迁企业中，目前已有3户企业的新址搬迁改造项目竣工投产，6户企业的搬迁改造项目在新址开工建设，其余11户企业则已确定搬迁方向。今年一季度，我市又下达了2009年首批6户企业的搬迁改造计划。

    根据市有关部门的初步预计，去年启动的20家搬迁企业的改造扩建项目全部投产后，年销售收入将是2007年的2.4倍，企业规模将实现翻番。对于正在搬迁的百余家老城区企业来说，这些数字召示了一个令人振奋的未来。本报记者 林刚